Tham dự Hội nghị có Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông Nguyễn Huy Điền, Lãnh đạo Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm Bộ Tài chính, Ban chỉ đạo 20 tỉnh, thành phố thực hiện thí điểm bảo hiểm nông nghiệp (BHNN), Hiệp hội bảo hiểm Việt Nam, Tổng công ty Bảo hiểm Bảo Việt, Tổng công ty cổ phần Bảo Minh, Tổng công ty cổ phần Tái bảo hiểm Quốc gia Việt Nam.
Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Trần Xuân Hà nhấn mạnh, thực tiễn triển khai thí điểm BHNN cho thấy chủ trương của Đảng, Nhà nước trong việc triển khai BHNN là hết sức đúng đắn, đây là chính sách nhằm ổn định sản xuất và đời sống của nhân dân, góp phần thực hiện chính sách an sinh xã hội. Thứ trưởng cũng đánh giá cao vai trò của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương ủng hộ và tích cực chỉ đạo thực hiện, các DN bảo hiểm (Bảo Việt, Bảo Minh, Vinare) có nhiều nỗ lực, khắc phục khó khăn để thực hiện tốt chương trình thí điểm.
Qua 3 năm thực hiện, công tác thí điểm BHNN đã đạt được kết quả đáng khích lệ, cụ thể: số lượng hộ nông dân, tổ chức tham gia bảo hiểm trong 3 năm là 304.017 hộ nông dân, tổ chức, trong đó có 233.361 hộ nghèo (chiếm 76,8%), 45.944 hộ cận nghèo (chiếm 15,1%), 24.711 hộ thường (chiếm 8,1%), 1 tổ chức sản xuất nông nghiệp tham gia BHNN.
Xét về đối tượng bảo hiểm: có 236.397 hộ nông dân, tổ chức tham gia bảo hiểm cây lúa. 60.133 hộ nông dân tham gia bảo hiểm vật nuôi, 7.487 hộ nông dân tham gia bảo hiểm thủy sản.
Tổng giá trị được bảo hiểm trong 3 năm là 7.747,9 tỷ đồng, trong đó cây lúa là 2.151 tỷ đồng, vật nuôi là 2.713,2 tỷ đồng, thủy sản là 2.883,7 tỷ đồng; Tổng doanh thu phí bảo hiểm là 394.000 triệu đồng, trong đó, thủy sản là 218.175 triệu đồng (chiếm 55,37%); cây lúa là 91.919 triệu đồng (chiếm 23,33%); vật nuôi là 83.906 triệu đồng (chiếm 21,3%).
Tính đến ngày 20/6/2014, các DN bảo hiểm đã giải quyết bồi thường bảo hiểm là 701,8 tỷ đồng, trong đó, thủy sản là 669,5 tỷ đồng, cây lúa là 19 tỷ đồng, vật nuôi là 13,3 tỷ đồng.
Hội nghị cũng đã làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong việc thí điểm BHNN như: đây là loại hình bảo hiểm mới, phạm vi địa bàn khá rộng, đặc điểm canh tác, nuôi trồng ở các địa phương cũng có sự khác nhau, bệnh dịch, thiên tai xảy ra nhiều. Các hộ dân tham gia chưa được nhiều, đặc biệt là hộ thường (không thuộc diện hộ nghèo và cận nghèo), vì vậy cũng có khó khăn trong việc lấy số đông bù rủi ro theo quy tắc bảo hiểm. Công tác chỉ đạo ở một vài địa phương có nơi, có lúc còn chưa thực sự quyết liệt.
Phát biểu tại hội nghị, ông Nguyễn Huy Điền, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thủy sản đề nghị Bộ Tài chính báo cáo, đề xuất Chính phủ kiên trì và quan tâm thực hiện BHNN để làm trụ đỡ cho người sản xuất, tạo điều kiện nâng cao kiến thức sản xuất, ý thức kỷ luật trong sản xuất của người nông dân hướng tới hình thành nền kinh tế bền vững.
"Tổng kết từng bước rút kinh nghiệm và từng bước thực hiện mở rộng BHNN đối với sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi hướng vào cây, con chiến lược, chủ lực phục vụ Đề án tái cơ cấu nông nghiệp. Đối với thủy sản ( tôm/cá), tiếp tục thí điểm đến hết năm 2015, điều chỉnh quy mô sản xuất được lựa chọn tham gia bảo hiểm", ông Điền đề xuất.
Trên cơ sở kết quả công tác thí điểm BHNN giai đoạn 2011-2013, các bộ ngành Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ hoàn chỉnh báo cáo tổng kết báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết thúc chương trình thí điểm và nghiên cứu khả năng thực hiện trong thời gian tới, theo đó, các DN bảo hiểm có thể chủ động thực hiện, đảm bảo nguyên tắc bảo hiểm cũng như tuân thủ các cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia./.
Hồng Chi
