Cán bộ phòng Tài chính huyện Phúc Thọ, Hà Nội đang rà soát hồ sơ của các dự án đã hoàn thành nhưng chưa được quyết toán. Ảnh: Hạnh Thảo

Theo đó, Bộ Tài chính yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện các biện pháp để xử lý dứt điểm tình trạng tồn đọng quyết toán: Nghiêm túc thực hiện Chỉ thị số 27/CT- TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường, đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu tư các dự án đã hoàn thành; làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị chậm trễ xử lý dứt điểm quyết toán các dự án do thiếu hồ sơ; thực hiện các chế tài xử lý đã được hướng dẫn tại các văn bản pháp lý hiện hành.

Ngoài việc đề nghị các bộ, ngành, địa phương rà soát tất cả các dự án đã hoàn thành và các dự án dừng thực hiện vĩnh viễn từ năm 2005 đến năm 2014 chưa phê duyệt quyết toán, chưa làm thủ tục tất toán tài khoản với Kho bạc Nhà nước (KBNN), Bộ Tài chính cũng yêu cầu tiếp tục thực hiện các biện pháp sau:

Đối với các dự án/hạng mục/gói thầu đã được các cơ quan thanh tra, Kiểm toán Nhà nước thực hiện thanh tra, kiểm toán đầy đủ các nội dung về các loại chi phí, các bộ, ngành, địa phương thẩm tra, phê duyệt quyết toán trên cơ sở kết quả thanh tra, kiểm toán.

Đối với các dự án thuộc nhóm 1 (không có hồ sơ hoàn công, nhật ký thi công): Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị thi công, tư vấn xác nhận việc thất lạc hồ sơ, không tìm được, cơ quan thẩm tra, phê duyệt quyết toán trên cơ sở hồ sơ hiện có.

Đối với các dự án thuộc nhóm 2 (hồ sơ trình duyệt quyết toán theo quy định phải là bản chính hoặc bản sao, tuy nhiên hồ sơ hiện có chỉ là các bản photo), chủ đầu tư có trách nhiệm thực hiện các giải pháp, biện pháp phù hợp để xác định tính chính xác của số liệu, nội dung của bản photo (như trao đổi đối chiếu với các đơn vị, các hồ sơ có liên quan đến số liệu, nội dung tài liệu photo…), đóng dấu xác nhận vào hồ sơ, chịu trách nhiệm về tính chính xác của nội dung hồ sơ; cơ quan thẩm tra, phê duyệt quyết toán trên cơ sở hồ sơ hiện có.

Đối với các dự án thuộc nhóm 3 (không có hồ sơ nghiệm thu): Trường hợp thiếu một số biên bản nghiệm thu bộ phận, có biên bản nghiệm thu hoàn thành dự án đưa vào khai thác sử dụng, chủ đầu tư có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị tư vấn xác nhận việc đã lập biên bản nghiệm thu bộ phận, nhưng thất lạc, không tìm được.

Dự án có hồ sơ hoàn công, nhật ký thi công, hồ sơ thanh toán, cơ quan thẩm tra, phê duyệt quyết toán sử dụng các tài liệu này để thực hiện thẩm tra, phê duyệt quyết toán. Dự án thất lạc cả hồ sơ hoàn công, nhật ký thi công, hồ sơ thanh toán: Đối với dự án/hạng mục theo hình thức hợp đồng trọn gói, cơ quan có thẩm quyền xem xét thẩm tra, phê duyệt quyết toán trên cơ sở hồ sơ quyết toán hiện có; đối với các dự án/hạng mục theo hình thức hợp đồng khác, không có đủ điều kiện để quyết toán, thực hiện tất toán tài khoản theo số dư trên tài khoản của dự án.

Đối với các dự án thất lạc hồ sơ còn lại (hồ sơ pháp lý, dự toán, hợp đồng, toàn bộ hồ sơ…), không đủ điều kiện để quyết toán, đơn vị thẩm tra phê duyệt quyết toán phối hợp với chủ đầu tư, thực hiện tất toán tài khoản theo số dư trên tài khoản của dự án.

Đặc biệt, đối với các dự án không đủ điều kiện để quyết toán, thực hiện tất toán tài khoản theo số dư trên tài khoản, đơn vị thẩm tra quyết toán phối hợp với chủ đầu tư, KBNN và các đơn vị liên quan lập biên bản tình trạng hồ sơ. Chủ đầu tư đề nghị KBNN tất toán tài khoản bằng văn bản kèm theo biên bản tình trạng hồ sơ. KBNN thực hiện tất toán toàn bộ số dư tài khoản của dự án….

Bộ Tài chính đề nghị các bộ, ngành, địa phương thực hiện xử lý dứt điểm tình trạng tồn đọng quyết toán các dự án sử dụng vốn NSNN và vốn trái phiếu chính phủ hoàn thành từ năm 2005 đến năm 2014 theo các hướng dẫn nêu trên chậm nhất đến ngày 31/12/2017.

Hết thời hạn trên mà dự án vẫn chưa được phê duyệt quyết toán, KBNN sẽ tất toán tài khoản theo số dư trên tài khoản của dự án đó. Mọi chi phí phát sinh (nếu có) sau thời điểm tất toán, các bộ, ngành, địa phương phải hoàn toàn chịu trách nhiệm xử lý.

Vân Hà