Sản xuất nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế của Việt Nam với trên 70% dân số nước ta gắn bó với nông nghiệp. Tuy nhiên lĩnh vực này luôn phải đối mặt với nhiều rủi ro như thiên tai, dịch bệnh gây thiệt hại hàng năm vào khoảng 1,5% GDP.

Trước thực trạng đó, Đảng, Chính phủ rất quan tâm và đã có chính sách thực hiện thí điểm BHNN trong thời gian qua và dự kiến tiếp tục thực hiện trong thời gian tới.

‘Bài toán hóc búa’ bảo hiểm nông nghiệp

Việc triển khai BHNN là chủ trương phù hợp góp phần ổn định phát triển nông nghiệp - lĩnh vực được coi là “bản lề” trong chính sách tăng trưởng ổn định, bền vững kinh tế của nước ta, nhất là trong bối cảnh nền kinh tế đang phải tiếp tục đối mặt với nhiều thách thức.

Một điều dễ nhận thấy rõ nhất, người dân Việt Nam chưa hiểu biết nhiều về BHNN, chưa nhận thức được tầm quan trọng và lợi ích do loại hình bảo hiểm này đem lại. Mặt khác, do đặc thù về khí hậu và địa lý của nước ta, thiên tai thường tập trung vào một số khu vực dẫn tới việc chỉ những người dân vùng hay bị thiên tai mới muốn tham gia BHNN, ngược lại nơi ít thiên tai thì không muốn tham gia.

Việc triển khai BHNN là chủ trương phù hợp đúng đắn, tuy nhiên hình thức bảo hiểm này hiện nay đang gặp rất nhiều khó khăn cần được các cấp, ngành tập trung tháo gỡ. Ảnh: TL

Một lý do khác đó là tài chính của người nông dân không dư dả, thậm chí còn rất khó khăn nên việc bỏ ra một khoản tiền để tham gia BHNN cũng ít nhiều ảnh hưởng đến đời sống của họ, khiến họ cũng cần cân nhắc, tính toán kỹ lưỡng. Đó là những lý do khiến cho BHNN khó thành công nếu như Nhà nước không đứng ra hỗ trợ.

Trên thực tế, BHNN đã được một số doanh nghiệp bảo hiểm triển khai thí điểm từ những năm 1980- 1990, như Bảo Việt triển khai thí điểm bảo hiểm một số vật nuôi và cây trồng (bò sữa, lúa) tại Nam Định, Hà Tĩnh. Groupama Việt Nam (doanh nghiệp 100% vốn của Pháp) đã từng triển khai thí điểm bảo hiểm đối với vật nuôi (bò, lợn) ở Tây Nam bộ nhưng tất cả đều chưa thành công.

Với những lý do trên, BHNN được ví như một “bài toán hóc búa” mà lời giải chính là sự quan tâm đặc biệt của Chính phủ và sự góp sức của các cơ quan ban ngành, các tổ chức tài chính- ngân hàng, doanh nghiệp bảo hiểm và tất nhiên là không thể thiếu sự tham gia của đông đảo người dân.

Giai đoạn 2011 – 2013, BHNN được triển khai thí điểm tại 20 tỉnh trên toàn quốc theo Quyết định 315/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Theo thống kê, tính đến nay, có 304.017 hộ nông dân tham gia bảo hiểm, tổng giá trị được bảo hiểm là 7.747 tỷ đồng (trong đó giá trị bảo hiểm cây lúa là 2.151 tỷ đồng, giá trị bảo hiểm vật nuôi 2.713 tỷ đồng, giá trị bảo hiểm thủy sản 2.883 tỷ đồng). Số tiền bồi thường là 712 tỷ đồng; doanh thu phí bảo hiểm đạt 394 tỷ đồng.

Các hệ thống chính sách để triển khai BHNN tương đối đầy đủ nhưng quá trình triển khai BHNN vẫn còn nhiều khó khăn, mới chỉ dừng lại mở mức thí điểm, tỷ lệ tái tham gia bảo hiểm thấp.

Đơn cử như Hà Nội, một trong những địa phương thí điểm BHNN trên vật nuôi, đến thời điểm này, sau khi hết thời gian thí điểm, đồng nghĩa với việc hết hỗ trợ thì tỷ lệ hộ tham gia tái bảo hiểm hầu như rất ít, nếu như không muốn nói là chẳng còn ai.

Bảo an tín dụng – hy vọng của người nông dân

Ngoài việc tập trung nâng cao chất lượng sản phẩm truyền thống, trên cơ sở đã thực hiện thành công, ABIC tiếp tục hoàn thiện, mở rộng kênh phân phối ngân hàng- bảo hiểm (Bancassurance), góp phần phát triển mạnh hệ thống sản phẩm dịch vụ của Agribank.

Agribank huyện Phú Thiện tỉnh Gia Lai phối hợp với ABIC chi trả bảo hiểm Bảo an tín dụng cho khách hàng. Ảnh: TL

Sau 9 năm thành lập, ABIC đã triển khai thành công nghiệp vụ Bảo an tín dụng trên toàn quốc, sản phẩm này đã trở thành điểm tựa cho cả người nông dân và ngân hàng trong quá trình đưa đồng vốn đến với nông nghiệp, nông thôn và nông dân.

Đồng thời, ABIC đã mang lại lợi ích cho một bộ phận không nhỏ khách hàng; đặc biệt là các tổ chức kinh tế hợp tác, doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế và hộ nông dân sinh sống, hoạt động tại các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa còn gặp nhiều khó khăn...

Tại Agribank, khách hàng vừa được tư vấn tiếp cận nguồn vốn, vừa được tư vấn tham gia bảo hiểm cho chính mình và cho chính khoản vay của mình đối với ngân hàng. Qua đó tạo được sự yên tâm về tinh thần cho người được bảo hiểm vì luôn có nguồn tài chính cần thiết để đối phó với những rủi ro trong cuộc sống; giảm được gánh nặng nợ nần của người thân hoặc không bị thanh lý tài sản khi rủi ro xảy ra, trong khi Agribank sẽ giảm được các khoản nợ xấu không có khả năng thu hồi.

Đến nay, ABIC đã đạt được những thành công đáng khích lệ, như tăng trưởng cao về doanh thu qua các năm, các chi tiêu tài chính đều đạt và vượt kế hoạch. ABIC đã xây dựng được tổ chức bộ máy khắp toàn quốc và đã có những đóng góp nhất định cho sự phát triển của thị trường bảo hiểm Việt Nam.

ABIC đã được Cục Quản lý Giám sát Bảo hiểm – Bộ Tài chính xếp vào nhóm doanh nghiệp loại 1A. Năm 2016, được Công ty cổ phần báo cáo Đánh giá Việt Nam xếp vào nhóm 10 công ty bảo hiểm phi nhân thọ uy tín nhất Việt Nam.

Do tính chất phức tạp của loại hình bảo hiểm này đã khiến nhiều doanh nghiệp bảo hiểm phải tiếp tục “nghe ngóng” chờ cơ chế, chính sách cụ thể của Nhà nước, thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính…

Việc mạnh dạn tham gia giải quyết “bài toán hóc búa” BHNN là minh chứng cụ thể việc Agribank tiếp tục khẳng định vai trò luôn là người bạn thủy chung của nông nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam.

Văn Tuấn