Chính quyền địa phương tích cực vào cuộc

Để triển khai Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14, ngày 19/10/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 123/2020/NĐ-CP (Nghị định 123) quy định về hóa đơn, chứng từ. Điểm mới quan trọng nhất của Nghị định 123 là quy định về áp dụng hóa đơn điện tử (HĐĐT).

Theo đó, kể từ ngày 1/7/2022, toàn bộ người nộp thuế đang sử dụng hóa đơn theo quy định tại Nghị định 51/2010/NĐ-CP (Nghị định 51) chuyển sang sử dụng HĐĐT theo Nghị định 123. Đây là các văn bản có ý nghĩa hết sức quan trọng trong việc chuyển đổi phương thức quản lý, sử dụng hóa đơn điện tử và giúp tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp, cho xã hội.

Kể từ ngày 1/7/2022, toàn bộ người nộp thuế đang sử dụng hóa đơn theo quy định tại Nghị định 51 chuyển sang sử dụng hóa đơn điện tử theo Nghị định 123.

Để triển khai HĐĐT theo quy định của luật, Bộ Tài chính đã chỉ đạo Tổng cục Thuế xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể. Xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm nhằm thúc đẩy chuyển đổi số tại các doanh nghiệp, chuyển đổi số đối với cơ quan tài chính cũng như trong các cơ quan nhà nước khác, Bộ Tài chính đã phê duyệt kế hoạch triển khai HĐĐT. Việc triển khai HĐĐT sẽ góp phần chuyển đổi cách thức phục vụ người dân, phương thức quản lý, tổ chức thực hiện của cơ quan thuế theo hướng tự động, nhằm cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi, giảm chi phí, tăng năng suất hoạt động của doanh nghiệp.

Với mục tiêu đến ngày 1/7/2022 toàn bộ người nộp thuế đang sử dụng hóa đơn theo quy định tại Nghị định 51 chuyển sang sử dụng HĐĐT theo quy định của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 123, Bộ Tài chính đã phê duyệt việc tổ chức thực hiện triển khai áp dụng HĐĐT theo lộ trình 2 giai đoạn: Triển khai giai đoạn 1 tại địa bàn 6 tỉnh, thành phố (gồm Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Quảng Ninh, Bình Định, Phú Thọ) từ ngày 21/11/2021. Triển khai giai đoạn 2 tại địa bàn 57 tỉnh, thành phố còn lại từ tháng 4/2022.

Thực hiện kế hoạch đã đề ra, trên cơ sở quyết định triển khai HĐĐT tại 6 tỉnh, thành phố của Bộ trưởng Bộ Tài chính và công văn gửi UBND 6 tỉnh, thành phố đề nghị phối hợp triển khai HĐĐT, các cục thuế tại 6 địa phương trên đã tham mưu lãnh đạo UBND tỉnh, thành phố thành lập Ban chỉ đạo và Tổ thường trực triển khai HĐĐT. Cùng với sự vào cuộc tích cực chỉ đạo của UBND tỉnh, thành phố, các sở, ban, ngành của 6 tỉnh, thành phố, việc triển khai HĐĐT đã cơ bản theo đúng lộ trình, kế hoạch đề ra.

Tất cả các tổ chức, cá nhân đã hoàn thành chuyển đổi

Để triển khai HĐĐT tại 6 tỉnh, thành phố, Tổng cục Thuế đã ban hành Quyết định số 1417/QĐ-TCT thông báo kế hoạch triển khai hóa đơn tại 6 tỉnh, thành phố và tổ chức thực hiện nhiều nội dung triển khai lớn bao gồm: thành lập Ban chỉ đạo và các Tổ thường trực triển khai tại Tổng cục Thuế và 6 tỉnh, thành phố với sự tham gia của UBND, các sở, ban, ngành tại địa phương.

Tổng cục Thuế cũng đã trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 78/2021/TT-BTC (Thông tư 78) hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Quản lý thuế số 38, Nghị định số 123 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ; thực hiện ban hành quy trình quản lý HĐĐT, quy định về thành phần dữ liệu nghiệp vụ HĐĐT và phương thức truyền nhận với cơ quan thuế; tổ chức tuyên truyền, phổ biến về chính sách, quy định, cũng như lợi ích khi áp dụng HĐĐT; tập huấn về chính sách HĐĐT, quy trình quản lý HĐĐT và hệ thống công nghệ thông tin cho các cơ quan thuế và người nộp thuế.

Đặc biệt, Tổng cục Thuế cũng thực hiện kết nối với 25 tổ chức nhận, truyền và lưu trữ dữ liệu HĐĐT, đăng tải công khai thông tin của 25 tổ chức truyền nhận và 83 tổ chức cung cấp giải pháp HĐĐT trên Cổng thông tin điện tử của Tổng cục Thuế; thành lập trung tâm điều hành và hỗ trợ triển khai HĐĐT tại Tổng cục Thuế và 6 cục thuế để tiếp nhận, hướng dẫn, giải đáp kịp thời các yêu cầu phát sinh trong quá trình triển khai; xây dựng và triển khai hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin với các phân hệ tiếp nhận và xử lý đăng ký sử dụng HĐĐT và tiếp nhận dữ liệu HĐĐT người nộp thuế gửi đến cơ quan thuế…

Báo cáo của Tổng cục Thuế cho thấy, đến 31/3/2022, toàn bộ các tổ chức, doanh nghiệp tại 6 tỉnh, thành phố đang sử dụng hóa đơn theo Nghị định số 51 đã thực hiện chuyển đổi sang sử dụng HĐĐT theo Nghị định 123 và Thông tư số 78 (trong đó TP. Hồ Chí Minh là 221.873, Hà Nội là 176.960, Hải Phòng là 18.927, Quảng Ninh là 10.044, Bình Định là 7.842 và Phú Thọ là 6.181). Toàn bộ hộ, cá nhân kinh doanh theo phương pháp kê khai đã sử dụng HĐĐT theo Nghị định số 123 (trong đó Hà Nội là 9.233; TP. Hồ Chí Minh là 6.428; Quảng Ninh là 2.064; Phú Thọ là 1.133 ; Bình Định là 937; Hải Phòng là 885).

Như vậy, sau hơn 4 tháng triển khai hóa HĐĐT giai đoạn 1 tại 6 tỉnh, thành phố, tất cả các tổ chức, cá nhân đã hoàn thành việc chuyển đổi từ hóa đơn theo quy định cũ sang áp dụng HĐĐT theo Nghị định 123 và Thông tư 78. Điều này cho thấy sự quyết liệt vào cuộc của ngành Thuế và chính quyền các địa phương trong việc áp dụng HĐĐT theo quy định của Luật Quản lý thuế số 38.