Ảnh T. L minh họa
Chỉ 51/217 tàu ký được hợp đồng tín dụng
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) tỉnh Bình Định cho biết, triển khai thực hiện Nghị định 67/2014/NĐ-CP (NĐ 67) về một số chính sách phát triển thủy sản, Sở đã phối hợp với UBND các huyện, thành phố ven biển trong tỉnh tiến hành rà soát và tham mưu với UBND tỉnh về việc triển khai NĐ 67, đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền NĐ 67 đến các địa bàn dân cư. Tuy nhiên, sau gần 2 năm triển khai NĐ 67, kết quả đạt được vẫn khá khiêm tốn.
Theo đó, về đóng mới tàu cá, Bình Định được phân bổ 305 tàu được vay vốn đóng mới theo NĐ 67, trong đó có 280 tàu khai thác và 25 tàu dịch vụ hậu cần. Đến nay, UBND tỉnh đã phê duyệt 10 đợt cho các chủ tàu đủ điều kiện vay vốn đóng mới với 217 tàu (137 tàu vỏ thép, 69 tàu vỏ gỗ, 11 tàu vỏ composite), trong đó có 206 tàu khai thác và 11 tàu dịch vụ hậu cần.
Hiện tại, có 51 chủ tàu ký hợp đồng tín dụng với các ngân hàng và triển khai thi công đóng tàu, cụ thể 44 tàu vỏ thép, 3 tàu vỏ Composite, 4 tàu vỏ gỗ. Tổng số vốn các ngân hàng cam kết cho vay 767,4 tỷ đồng và đã giải ngân 451,2 tỷ đồng.
Trong đó có 24 tàu thi công xong đã bàn giao cho các chủ tàu, trong đó 12 tàu đã đi khai thác, 12 tàu đang hoàn thành các thủ tục chờ đi khai thác; 25 tàu đang thi công đóng tàu; 2 tàu vỏ thép nhà máy đóng tàu thực hiện sai hợp đồng nên bị ngân hàng hủy hợp đồng.
Về chính sách bảo hiểm, đến nay có 765 tàu cá tham gia bảo hiểm được hỗ trợ kinh phí ngân sách nhà nước theo NĐ 67 là hơn 32,48 tỷ đồng.
Cũng theo lãnh đạo Sở NN&PTNT Bình Định, triển khai thực hiện NĐ 67 tỉnh cũng đã đẩy mạnh các chương trình đào tạo, đến nay đã có trên 200 ngư dân được tham gia đào tạo thuyền viên vận hành tàu vỏ thép, vỏ vật liệu mới để triển khai sản xuất có hiệu quả.
“Tuy đã đạt được những kết quả bước đầu như: Phê duyệt danh sách đủ điều kiện đóng mới đạt 71,1 % số tàu phân bổ (217/305 chiếc), ký hợp đồng tín dụng, thi công đóng tàu đạt 23,5 % so với danh sách được duyệt (51/217 chiếc), việc triển khai thực hiện NĐ 67 vẫn còn một số tồn tại, vướng mắc làm chậm tiến độ thực hiện NĐ 67 trên địa bàn tỉnh”, đại diện Sở NN&PTNT nhấn mạnh.
Chậm phê duyệt hồ sơ đóng mới tàu
Thực tế trong quá trình triển khai NĐ 67, ngư dân còn nhiều lúng túng trong việc đăng ký tham gia đóng mới tàu, lựa chọn mẫu thiết kế, máy móc, trang thiết bị, ngư cụ..., phân vân việc trả nợ, thiếu lao động tham gia và lựa chọn ngân hàng; khó khăn trong việc đáp ứng nguồn vốn đối ứng...
Một số chủ tàu đã được tỉnh phê duyệt đóng mới tàu thì lại gặp khó khăn từ phía ngân hàng. Cụ thể, hiện một số ngân hàng thương mại đóng trên địa bàn tỉnh Bình Định, Giám đốc Chi nhánh chỉ được phép cho vay đối với khách hàng cá nhân mức từ 2-3 tỷ đồng trở xuống, đối với hồ sơ có mức vay cao hơn phải trình hồ sơ về hội sở chính phê duyệt, điều này đã làm kéo dài thời gian xem xét, cho vay đối với chủ tàu, ảnh hưởng đến việc triển khai NĐ 67.
“Bên cạnh đó, một số ngân hàng còn chưa tích cực, chưa gắn kết với ngư dân trong việc vay vốn thực hiện đóng tàu theo NĐ 67. Một số ngân hàng thực hiện cho vay theo chỉ tiêu phân bổ nên gặp khó khăn trong việc tiếp nhận thẩm định hồ sơ khi gần hết chỉ tiêu được giao”, đại diện Sở NN&PTNT cho biết thêm.
Đặc biệt về phía các cơ quan quản lý nhà nước chậm trong việc xây dựng, thiết kế các mẫu tàu cá đáp ứng yêu cầu của ngư dân. Việc hướng dẫn cụ thể các quy định thực hiện NĐ 67 còn chậm như hướng dẫn thực hiện cơ chế hỗ trợ 1 lần sau đầu tư, hướng dẫn quy định nhập khẩu máy thủy cũ, hướng dẫn thực hiện việc hoàn thuế VAT...
Để đạt được kết quả tốt hơn trong việc triển khai NĐ 67, đại diện Sở NN &PTNN mong muốn các sở, ngành và chính quyền địa phương tiếp tục triển khai đồng bộ các chính sách phát triển thủy sản theo NĐ 67. Đồng thời các ngân hàng thương mại cần tham gia tích cực hơn nữa, công khai quy trình tín dụng, rút ngắn thời gian thẩm định và hướng dẫn cụ thể cho ngư dân về các điều kiện vay vốn đóng mới, cải hoán, nâng cấp tàu cá xa bờ.
Đặc biệt, Sở NN &PTNN phối hợp với Sở Tài chính xem xét tham mưu việc thực hiện thí điểm cơ chế hỗ trợ một lần sau đầu tư đối với chủ tàu thuộc đối tượng được hưởng chính sách tín dụng theo quy định tại khoản 1, điều 4 NĐ 67; phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường tuyên truyền NĐ 67…, tạo điều kiện để người dân đóng mới tàu, tham gia bảo hiểm, yên tâm vươn khơi bám biển.../.
Hồng Chi
