Chủ nhiệm UBTCNS Nguyễn Đức Hải trình bày báo cáo thẩm tra. Ảnh: PV
>> Uỷ ban Thường vụ Quốc hội giám sát chuyên đề các quỹ tài chính ngoài ngân sách
Tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, thực hiện quy định của Luật Ngân sách nhà nước (NSNN), nghị quyết của Quốc hội về dự toán NSNN năm 2019, Chính phủ trình UBTVQH việc bổ sung dự toán NSNN năm 2019 (vốn ngoài nước) cho tỉnh Hà Tĩnh và tỉnh Quảng Bình sử dụng vốn viện trợ không hoàn lại của Chính phủ Cô-oét.
Cụ thể, tổng vốn viện trợ không hoàn lại của Chính phủ Cô-oét là 225.000 USD. Khoản viện trợ dự kiến phân bổ cho tỉnh Hà Tĩnh là 125.000 USD; tỉnh Quảng Bình là 100.000 USD. Ngày 21/2/2018, nhà tài trợ đã chuyển 100% số tiền viện trợ cam kết cho ngân sách trung ương là 225.000 USD. Tuy nhiên, việc chuyển khoản tiền này cho 2 tỉnh sử dụng chưa thực hiện được vì chưa được bổ sung dự toán.
Theo tờ trình của Chính phủ, khoản viện trợ này dùng để khắc phục hậu quả thiên tai cho tỉnh Hà Tĩnh và tỉnh Quảng Bình nói chung, không hỗ trợ cho chương trình, dự án cụ thể. Khoản tiền đã được chuyển vào ngân sách trung ương bằng ngoại tệ. Do vậy, để đảm bảo chuyển đúng cho địa phương số vốn viện trợ (bằng ngoại tệ) đã tiếp nhận về ngân sách trung ương, ngân sách trung ương không chịu rủi ro tỷ giá, Chính phủ trình UBTVQH bổ sung dự toán nguồn viện trợ nước ngoài không hoàn lại năm 2019 trị giá 125.000 USD cho tỉnh Hà Tĩnh và 100.000 USD cho tỉnh Quảng Bình (tỷ giá hạch toán thu viện trợ và chi ngân sách trung ương là tỷ giá hạch toán ngân sách tại thời điểm chuyển tiền cho địa phương).
Thẩm tra nội dung này, Ủy ban Tài chính ngân sách của Quốc hội (UBTCNS) nhất trí với tờ trình của Chính phủ và cho biết đây là khoản viện trợ không hoàn lại nên việc bổ sung dự toán sẽ không ảnh hưởng đến nợ công và bội chi NSNN năm 2019. Theo Luật NSNN, việc bổ sung dự toán chi sự nghiệp cho tỉnh Hà Tĩnh và Quảng Bình từ nguồn vốn viện trợ không hoàn lại thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội. Bên cạnh đó, UBTCNS cũng đề nghị Chính phủ rút kinh nghiệm khi để xảy ra việc chậm phân bổ khi giao dự toán ngân sách năm 2019 cho tỉnh nói trên.
Sau khi nghe các báo cáo, UBTVQH thống nhất việc báo cáo, trình Quốc hội xem xét, quyết định nội dung này tại Kỳ họp thứ 8 theo quy định của Luật NSNN./.
H.Y
