Tới năm 2020, thời gian nộp thuế tối đa là 110 giờ/năm Ảnh: Đức Minh

Phóng viên TBTCVN đã phỏng vấn Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Tài chính Ngô Hữu Lợi về việc triển khai các giải pháp trong lĩnh vực tài chính, trọng tâm là thuế và hải quan nhằm tích cực cải thiện môi trường kinh doanh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp (DN).

* PV: Liên tiếp trong 2 năm (2014, 2015), Bộ Tài chính được đánh giá cao trong việc thực hiện Nghị quyết 19 của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực quốc gia. Ông có thể cho biết, Bộ Tài chính đã triển khai thực hiện như thế nào và kết quả đạt được ra sao?

- Ông Ngô Hữu Lợi: Để triển khai các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 19/2014/NQ-CP ngày 18/3/2014 và Nghị quyết số 19/2015/NQ-CP ngày 12/3/2015 của Chính phủ, Bộ Tài chính đã khẩn trương xây dựng và ban hành kế hoạch chương trình hành động với sự phân công nhiệm vụ cụ thể tới từng đơn vị. Các nhiệm vụ đều gắn với các giải pháp và có sản phẩm đầu ra, thời gian thực hiện.

Với sự chủ động và quyết liệt trong triển khai nên đã đạt kết quả thiết thực, nhất là trong lĩnh vực thuế, hải quan. Tính đến tháng 1/5/2016, đã có trên 518 nghìn DN đạt 99% số DN đang hoạt động đăng ký thực hiện khai thuế qua mạng Internet. Số giờ thực hiện thủ tục hành chính về thuế đến nay chỉ còn 117 giờ (giảm 420 giờ). Tổng cục Thuế đã ký kết thoả thuận với 45 ngân hàng thương mại để triển khai nộp thuế điện tử tại 63 địa phương trong cả nước, tính đến tháng 1/5/2016 đã có trên 495 nghìn DN đã đăng ký tham gia sử dụng dịch vụ, trên 473 nghìn DN đã đăng ký sử dụng dịch vụ với ngân hàng thương mại.

Ông Ngô Hữu Lợi

Trong lĩnh vực hải quan, tính đến 1/5/2016, Cơ chế Một cửa quốc gia đã kết nối chính thức với 9 bộ. Ngoài thủ tục thông quan hàng hóa (thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính), 28 thủ tục hành chính của 8 bộ còn lại đã được thực hiện thông qua Cơ chế Một cửa quốc gia, với tổng số trên 55.026 bộ hồ sơ. Đặc biệt, trong lĩnh vực vận tải và logistic đã có trên 2.681 DN thực hiện khai báo thủ tục cảng biển trên Cổng Thông tin một cửa quốc gia, với tổng số khoảng 30.300 hồ sơ.

Việt Nam đã thực hiện kết nối kỹ thuật thành công với 4 nước ASEAN gồm: Indonesia, Malaysia, Thái Lan và Singapore. Hiện nay, ngành Hải quan đã cung cấp 181 dịch vụ công trực tuyến trong đó có 167 dịch vụ liên quan đến thủ tục hành chính.

* PV: Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 19 (ngày 28/4/2016) yêu cầu tiếp tục cải cách hơn nữa, hỗ trợ phát triển DN, cải thiện môi trường kinh doanh... Để triển khai thực hiện, Bộ Tài chính đang dự thảo Kế hoạch hành động, đặc biệt chú trọng cải cách trong lĩnh vực thuế, hải quan. Xin ông cho biết, một số nội dung cơ bản về mục tiêu, yêu cầu cải cách cụ thể như thế nào?

- Ông Ngô Hữu Lợi: Bám sát mục tiêu, yêu cầu của Nghị quyết số 19/2016/NQ-CP, bên cạnh các nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực tài chính, Bộ Tài chính đang hoàn thiện dự thảo Kế hoạch hành động cụ thể, trong đó tiếp tục đề ra những mục tiêu, yêu cầu đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính thuế và hải quan.

Nội dung cơ bản của dự thảo liên quan đến hoạt động trong lĩnh vực thuế và hải quan, bao gồm: Đạt trung bình của nhóm nước ASEAN 4 về cải cách hành chính thuế bao gồm cả 3 nhóm chỉ tiêu: hoàn thuế; quản lý rủi ro trong thanh tra, kiểm tra thuế; thời gian và kết quả xử lý khiếu nại về thuế.

Rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới tối đa 10 ngày đối với hàng hóa xuất khẩu và 12 ngày đối với hàng hóa nhập khẩu.

Bãi bỏ các thủ tục hành chính không còn phù hợp, bảo đảm hàng năm cắt giảm tối thiểu 10% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính.

Giảm thiểu giấy tờ, rút ngắn thời gian, giảm chi phí thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập khẩu. Thay đổi căn bản phương thức quản lý, kiểm tra chuyên ngành, thực hiện trên cơ sở nguyên tắc quản lý rủi ro, áp dụng rộng rãi thông lệ quốc tế, chuyển căn bản sang hậu kiểm; điện tử hoá thủ tục quản lý, kiểm tra chuyên ngành; kết nối chia sẻ thông tin giữa các cơ quan, tổ chức quản lý, kiểm tra chuyên ngành và với cơ quan hải quan.

Mục tiêu đến năm 2020, thời gian nộp thuế tối đa là 110 giờ/năm; thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới dưới 36 giờ đối với hàng hóa xuất khẩu, 41 giờ đối với hàng hóa nhập khẩu.

* PV: Trong Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính, các nhóm nhiệm vụ, giải pháp cụ thể thực hiện các mục tiêu có được chi tiết hóa, thưa ông?

- Ông Ngô Hữu Lợi: Ngay sau khi Nghị quyết 19/2016/NQ-CP được ban hành, lãnh đạo Bộ Tài chính đã chỉ đạo khẩn trương, chủ động nghiên cứu, dự thảo Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính với các nhiệm vụ, giải pháp và sản phẩm đầu ra cụ thể, gắn với tiến độ thực hiện và phân công trách nhiệm rõ ràng.

Thực hiện chỉ đạo và yêu cầu của lãnh đạo Bộ, căn cứ vào mục tiêu, nhiệm vụ theo lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính được giao tại Nghị quyết 19, dự thảo kế hoạch đã được cụ thể hóa thành trên 30 nhóm nhiệm vụ, với trên 70 nhóm giải pháp chính và được phân công chi tiết cho các đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp gắn với tiến độ hoàn thành.

Với các nội dung cụ thể như vậy, Kế hoạch hành động của Bộ Tài chính sẽ tạo cơ sở thuận lợi cho các đơn vị xây dựng kế hoạch của mình và cụ thể thành chương trình công tác của đơn vị.

* PV: Xin cảm ơn ông!

Đức Minh (thực hiện)