Bộ trưởng Bộ Tài chính phát biểu tại Hội nghị.

Xử lý trên 20.000 kiến nghị của doanh nghiệp

Theo Bộ trưởng, ngay sau khi Chính phủ ban hành các Nghị quyết, Bộ Tài chính đã chủ động xây dựng và ban hành ngay kế hoạch, chương trình hành động để thống nhất thực hiện trong toàn ngành Tài chính.

Thực hiện Nghị quyết 35 về hỗ trợ và phát triển DN đến năm 2020, Bộ Tài chính đã ban hành Chương trình hành động đến năm 2020 với 34 giải pháp được cụ thể hóa thành 46 sản phẩm đầu ra. Năm 2016, Bộ Tài chính đã hoàn thành 29 sản phẩm đầu ra thuộc nhiệm vụ của năm (đạt 100% kế hoạch). Đây là những nội dung nhằm mục tiêu bảo đảm quyền kinh doanh, quyền bình đẳng tiếp cận nguồn lực và cơ hội kinh doanh của DN; cải cách hành chính, giảm chi phí kinh doanh và tạo thuận lợi cho DN.

Thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính theo Nghị quyết số 19-2016/NQ-CP của Chính phủ; Bộ Tài chính đã ban hành chương trình hành động với 83 giải pháp, được chi tiết thành 118 sản phẩm đầu ra và đã hoàn thành toàn bộ 83 sản phẩm thuộc nhiệm vụ năm 2016 (đạt 100% kế hoạch). Năm 2017, Bộ Tài chính cũng đã ban hành Chương trình hành động để thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP của Chính phủ với 87 giải pháp, được cụ thể hoá thành 175 nhiệm vụ. Trong đó, tập trung cải cách đồng bộ, toàn diện, hướng tới cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho DN, đẩy mạnh cải cách thể chế trong lĩnh vực tài chính; đổi mới phương thức quản lý từ tiền kiểm, sang hậu kiểm; hiện đại hóa quản lý nhất là lĩnh vực thuế, hải quan.

Việc thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp theo Nghị quyết 35 và 19 trong lĩnh vực tài chính đã hỗ trợ tích cực cho DN cắt giảm chi phí hoạt động sản xuất, kinh doanh, tăng cường khả năng tiếp cận vốn và các nguồn lực để đổi mới và phát triển.

Trong năm qua, các kiến nghị của DN được tổng hợp bởi Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Diễn đàn DN Việt Nam và các Hiệp hội DN đã được Bộ Tài chính nghiên cứu giải quyết và trả lời kịp thời. Bộ Tài chính cũng đã chủ động tổ chức và phối hợp với VCCI, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Diễn đàn DN Việt Nam và các Hiệp hội DN, ngành nghề để tổ chức nhiều hội nghị đối thoại với DN trên phạm vi cả nước; Hội nghị đối thoại với các Hiệp hội DN như Hiệp hội DN Hàn Quốc; Hiệp hội DN Nhật Bản, Hiệp hội DN châu Âu.... Đồng thời, Bộ cũng chỉ đạo Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan và cơ quan thuế, cơ quan hải quan địa phương thực hiện đối thoại thường xuyên với DN để kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ DN;ghi nhận, tổng hợp các kiến nghị chính đáng của DN để sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách.

Năm 2016, trên phạm vi cả nước, cơ quan thuế, cơ quan hải quan các cấp đã tổ chức trên 1.000 hội nghị, cuộc đối thoại về thuế, hải quan với cộng đồng DN; Bộ Tài chính và cơ quan thuế, cơ quan Hải quan đã tiếp nhận xử lý và có trên 20.000 văn bản giải quyết, trả lời kiến nghị của DN được tổng hợp từ nhiều kênh thông tin như Cổng thông tin điện tử của Chính phủ, Trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính, từ VCCI và từ các DN, cơ quan báo chí (trong đó cơ quan Thuế đã giải quyết, trả lời gần 17.500 kiến nghị, cơ quan Hải quan là trên 2.500 kiến nghị).

Bộ Tài chính cũng đã phối hợp với VCCI tiến hành thực hiện khảo sát đánh giá mức độ hài lòng của người nộp thuế đối với cơ quan thuế. Qua khảo sát, có 75% số DN tham gia khảo sát hài lòng với cơ quan thuế.

Cùng với các giải pháp trong lĩnh vực thuế, hải quan kể trên, các giải pháp hỗ trợ DN trong các lĩnh vực tài chính khác cũng được Bộ Tài chính đẩy mạnh triển khai thực hiện trong lĩnh vực tài chính đất đai, tái cơ cấu thị trường chứng khoán, thị trường bảo hiểm; quản lý thị trường, giá cả; huy động vốn,... góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, tạo môi trường tốt cho DN hoạt động hiệu quả.

Hội nghị Thủ tướng với Doanh nghiệp diễn ra ngày 17/5.

Chi phí thuế TNDN của Việt Nam thấp hơn mức bình quân ASEAN

Tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng đã trả lời một số kiến nghị trực tiếp tại Hội trường của các DN, Hiệp hội DN.

Về ý kiến của Phòng Thương mại Hoa Kỳ về kiểm tra chất lượng hàng hoá nhập khẩu như thực phẩm, thuốc, Bộ trưởng Bộ Tài chính và các bộ cho biết sẽ nghiên cứu tiếp thu trong việc nâng cao hiệu quả kiểm tra thực tế hàng hoá nhập khẩu chuyên ngành, nhất là hàng hoá từ Nhật Bản, Hoa Kỳ và EU. Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết sẽ tiếp thu ý kiến nghiên cứu sửa đổi chế độ bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm hưu trí cho người nước ngoài làm việc ở Việt Nam. Hiện nay, Việt Nam đã nhất trí sớm ký Hiệp định Hải quan với Hoa Kỳ, dự kiến Hiệp định sẽ được ký vào cuối năm này.

Đối với ý kiến của Hiệp hội DN nhỏ và vừa về nội dung chi phí nộp thuế của DN là 39,1%, đang cao nhất ASEAN, Bộ trưởng cho rằng nhận định này là đúng theo báo cáo của Ngân hàng Thế giới. Theo tiêu chí quốc tế, khoản chi phí này bao gồm cả thuế thu nhập DN, các khoản đóng BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN). Trong tỷ lệ 39,1% của chúng ta, có 20% là thuế TNDN, 19,1% là các khoản BHXH, BHYT, BHTN... Trong khi đó, tổng mức đóng bình quân của ASEAN là 33,65%, riêng thuế TNDN chiếm 21,8%, cao hơn tỷ lệ thuế của Việt Nam nhưng chi phí các khoản bảo hiểm của họ chỉ là 11,67%, thấp hơn đáng kể so với chi phí tại Việt Nam.

Về ý kiến của Phòng Thương mại châu Âu về nâng ngưỡng tính thuế hàng chuyển phát nhanh và miễn kiểm tra chuyên ngành. Theo Bộ trưởng, hiện nay ngưỡng tính thuế theo quy định của Việt Nam là 1 triệu đồng, khoảng gần 50 USD, là mức phù hợp thông lệ quốc tế và các nước như Thái Lan, Indonexia... cũng theo mức này. Riêng đề nghị miễn kiểm tra chuyên ngành với hàng hoá chuyển phát nhanh, Bộ trưởng đồng ý tiếp thu, trừ hàng cấm theo danh mục hải quan quốc tế quy định.

Chuyển danh sách 60 dự án bất động sản cho Thanh tra Chính phủ

Liên quan đến ý kiến hiệp hội bất động sản về việc cho hạch toán bù trừ TNDN của DN kinh doanh đa ngành có kinh doanh bất động sản, Bộ trưởng cũng cho biết sẽ tiếp thu nghiên cứu trình cơ quan có thẩm quyền khi sửa đổi hệ thống luật thuế, dự kiến trình Quốc hội vào năm 2018.

Riêng đối với ý kiến về 60 dự án bất động sản, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết Bộ đã thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, giao cho Bộ Tài chính chủ trì khẩn trương rà soát các Nghị định 46, 59 ,189 về chuyển DNNN thành công ty cổ phần để báo cáo Thủ tướng. Tại báo cáo này, Bộ kiến nghị 2 nội dung. Thứ nhất là trình Thủ tướng giao cho Thanh tra Chính phủ (TTCP) danh sách 60 dự án này để tham khảo, và thực hiện thanh tra theo chỉ đạo của Thủ tướng. Theo kế hoạch, năm 2017 TTCP sẽ thanh tra các dự án có dấu hiệu không thực hiện đúng mục đích đầu tư, sai phạm về đất đai, xác định chưa đúng giá trị quyền sử đụng đất, tiền thuê đất, gây thất thoát ngân sách.

Thứ hai, Bộ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND các tỉnh tạm thời dừng các dự án nhà cao tầng đang thực hiện tại trung tâm các thành phố lớn mà chưa thực hiện đúng thẩm quyền giao sử dụng đất, không qua đấu giá, tổng hợp báo cáo Thủ tướng theo thẩm quyền. Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình đã có văn bản chỉ đạo giao cho Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo văn bản của Thủ tướng về việc tạm dừng bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo Quyết định 09 năm 2007 của Thủ tướng, báo cáo Thủ tướng theo quy định. Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ có văn bản giao Bộ Tài chính chuyển danh sách các cơ sở nhà đất chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện các dự án đầu tư cho TTCP tham khảo, phục vụ việc thanh tra về quản lý đất đai năm 2017 của TTCP./.

D.A