Đoàn công tác của Bộ Tài chính làm việc với Sở Tài chính Hải Phòng Ảnh: Bùi Tư

Buổi khảo sát nằm trong kế hoạch khảo sát tình hình khoán chi của Bộ Tài chính tại các địa phương và các bộ, ngành trên cả nước. Thông qua việc khảo sát, Bộ Tài chính sẽ có cơ sở đánh giá đầy đủ, toàn diện về việc triển khai cơ chế khoán trong thời gian vừa qua và đẩy mạnh công tác khoán chi trong thời gian tới theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

Trước đó, Bộ Tài chính đã gửi công văn số 13873/BTC-VP tới các địa phương, các bộ, ngành về việc khảo sát tình hình thực hiện các chế độ chi thanh toán theo hình thức khoán. Các nội dung mà Bộ Tài chính khảo sát bao gồm: Trao đổi, đánh giá tình hình thực hiện khoán kinh phí sử dụng xe ô tô, chế độ khoán công tác phí; sử dụng điện thoại di động, điện thoại công vụ, khoán xây dựng văn bản, văn phòng phẩm...; trao đổi, đánh giá về tình hình thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và quản lý kinh phí hành chính theo Nghị định 130/NĐ-CP quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước, và Nghị định số 117/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 130.

Trao đổi tại buổi khảo sát, ông Nguyễn Xuân Khoa, Trưởng phòng Tài chính Hành chính sự nghiệp, Sở Tài chính Hải Phòng cho biết, TP Hải Phòng chưa thực hiện khoán kinh phí sử dụng xe ô tô theo chức danh, mà mới chỉ thực hiện khoán xăng xe, sửa chữa, rửa xe, thanh toán chi phí phục vụ theo định mức khoán.

Việc thanh toán công tác phí theo thực tế hóa đơn, khoán kinh phí sử dụng điện thoại di động, điện thoại công vụ được Hải Phòng đánh giá là không có khó khăn, vướng mắc. Khoán sử dụng điện thoại giúp thuận tiện trong việc thanh toán cho cơ quan và người được khoán.

Việc khoán kinh phí xây dựng văn bản quy phạm pháp luật được đánh giá là tạo thuận lợi trong công tác thanh toán kinh phí. Quy trình thanh toán được rút ngắn hơn so với trước khi thực hiện khoán (khối lượng hồ sơ thanh toán giảm, thủ tục thanh toán gọn, nhẹ).

Đại diện Sở Tài chính Hải Phòng cho biết thêm, Sở đã tiến hành khoán văn phòng phẩm đến từng phòng, ban, từng đối tượng. Áp dụng hình thức khoán chi đã giúp cho người lao động có ý thức hơn trong việc sử dụng kinh phí.

Về kết quả thực hiện Nghị định số 130/NĐ-CP, Sở Tài chính Hải Phòng đã giao khoán kinh phí tự chủ cho 100% các cơ quan nhà nước. Đến năm 2017, các đơn vị đã xây dựng xong quy chế chi tiêu nội bộ. Các đơn vị sau khi chuyển sang cơ chế tự chủ tài chính đã ý thức hơn trong việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chủ động thực hiện nhiệm vụ, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ, nâng cao thu nhập gắn với trách nhiệm đối với từng cán bộ công chức, tuy nhiên sự cải thiện chưa rõ rệt.

Tuy nhiên, theo Sở Tài chính Hải Phòng, việc thực hiện theo Nghị định 130 còn một số khó khăn. Đơn vị muốn tiết kiệm được kinh phí, tăng thu nhập lao động, tinh giản, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, nhưng lại chưa giảm được biên chế.

Kinh phí tự chủ còn hạn chế, định mức phân bổ ngân sách thấp, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế; cơ cấu chi cho con người chiếm tỷ trọng lớn trong chi thường xuyên (từ 80%-90%), do đó, việc tiết kiệm chi nhằm tăng thu nhập cho người lao động, trích lập các quỹ là rất khó khăn...

Tại buổi làm việc, đoàn công tác Bộ Tài chính đã ghi nhận những ý kiến đóng góp của Sở Tài chính Hải Phòng, đồng thời bày tỏ quan điểm Sở Tài chính nên có những đánh giá cụ thể hơn, chi tiết hơn, có kèm theo số liệu về kết quả thực hiện Nghị định 130 và Nghị định 117. Ngoài ra, địa phương cũng nên có những ý kiến cụ thể về việc xác định mức khoán, các cơ chế hỗ trợ thực hiện cơ chế khoán. Đoàn công tác yêu cầu Sở Tài chính Hải Phòng tổng hợp các ý kiến đề xuất của các sở, ban, ngành và gửi báo cáo lại cho Bộ Tài chính./.

Bùi Tư