Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính), Phạm Đình Thi diễn giải những điểm mới trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế. Ảnh: Đức Minh

Với mục tiêu đảm bảo các chính sách thuế phù hợp với cam kết quốc tế mà Việt Nam đã, đang và sẽ tham gia, để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ các doanh nghiệp vượt qua khó khăn, ổn định sản xuất, Bộ Tài chính đang chủ trì soạn thảo, đồng thời lấy ý kiến về Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế.

DN đề nghị giữ nguyên mức giá tính thuế nhập khẩu

Theo dự thảo mới được Bộ Tài chính đưa ra, "giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt với trường hợp bán hàng qua các công ty con hoặc công con khác cùng công ty mẹ là giá do chính đơn vị này bán ra thị trường".

Trước quy định này, đại diện Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải khát cho rằng, việc dự kiến quy định như vậy sẽ tạo sự phân biệt đối xử cũng như sẽ phát sinh số thuế phải nộp của cơ sở sản xuất có doanh nghiệp thương mại và trong cùng mặt hàng sẽ tạo ra sự cạnh tranh không lành mạnh.

Trong lĩnh vực thuốc lá, các doanh nghiệp cho rằng quy định này bất hợp lý khi phát sinh hai cơ sở giá tính thuế và tạo ra hai giá bán cùng một sản phẩm thuốc lá qua cơ sở thương mại cùng hệ thống và cơ sở kinh doanh khác.

Bên cạnh đó, hiệp hội cho rằng dự án Luật không khuyến khích chuyên môn hóa trong qui trình sản xuất, phân phối hàng hóa, làm triệt tiêu năng lực cạnh tranh của hàng nội trước sản phẩm nhập ngoại và nhập lậu. Với dự thảo quy định mới, số thuế doanh nghiệp phải nộp nếu phân phối sản phẩm qua các cơ sở kinh doanh thương mại là công ty con, liên kết sẽ lớn hơn.

Do vậy, Hiệp hội Bia - Rượu - Nước giải khát đề nghị giữ nguyên mức giá tính thuế với nhập khẩu bia rượu.

Theo các doanh nghiệp bia rượu, nước giải khát, quy định mới sẽ khiến mức thuế tiêu thụ đặc biệt cao lên và sẽ không đảm bảo được tính ổn định trong tăng trưởng nguồn thu ngân sách nhà nước. Đại diện Hiệp hội Bia Rượu Nước giải khát dẫn ví dụ, sau một giai đoạn tăng trưởng tốt nhờ mức thuế tiêu thụ đặc biệt hợp lí thì năm 2013, khi thuế bia tăng từ 45% lên 50%, rượu tăng từ 50% lên 55% đã gây tác dụng ngược lại tới mức tổng nộp ngân sách. Năm 2013, 2014 khi thuế tiêu thụ đặc biệt tăng lên, mức nộp thuế của các doanh nghiệp giảm 1,5% và 16,1% so với năm 2012.

Cùng quan điểm, đại diện Hiệp hội Thuốc lá cho rằng, riêng với ngành này, chỉ một số đơn vị mới được phân phối thuốc lá và các cơ sở sản xuất chỉ bán sản phẩm cho những cơ sở kinh doanh thương mại này nhằm phù hợp với kế hoạch phát triển mạng lưới phân phối do Bộ Công Thương quy định.

"Việc tổ chức các cơ sở thương mại (đại lí cấp 1 - tổng đại lí) là công ty con trong cùng hệ thống công ty mẹ với cơ sở sản xuất không phải nhằm chuyển giá tính thuế tiêu thụ đặc biệt mà nhằm tối ưu hoá tổ chức sản xuất, chuyên môn hóa khâu phân phối, hạn chế cạnh tranh nội bộ. Đây là những mục tiêu không thể có được nếu làm qua các cơ sở thương mại tư nhân", đại diện Hiệp hội Thuốc lá cho biết.

Giảm thuế với ô tô dung tích nhỏ, tăng thuế với xe dung tích lớn

Theo ông Phạm Đình Thi, Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, Bộ Tài chính, hiện Bộ Tài chính đề xuất hai phương án sửa thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô.

Phương án 1: Đối với loại xe có dung tích xi lanh 1.000 - 1.500cc trở xuống, từ ngày 1.7.2016 đến hết ngày 31.12.2017, thuế suất giảm 45% xuống 30%, tiếp tục giảm xuống 25% sau 1.1.2018.

Phương án 2: Với loại xe có dung tích 1.500cc trở xuống, từ 1.7.2016 đến 31.12.2017, giảm 45% xuống 30%; với loại xe dung tích 1.500 - 2.000cc giảm 45% xuống 40%. Sau năm 2018 giảm tiếp xuống 30%.

Xe dung tích trên 2.000 - 3.000cc, từ 1.7.2016 tăng 50% lên 60% sau đó giảm xuống 55% từ ngày 1.1.2018. Loại trên 3.000cc tăng 60% lên 75%, sau đó giảm xuống 70% từ 1.1.2018.

"Đối với dòng xe dung tích nhỏ, chủ trương sẽ giảm thuế suất, còn đối với xe dung tích lớn hay còn gọi là siêu xe phải tăng, đánh thuế cao hơn. Như vậy, người dân có thu nhập trung bình được hưởng lợi khi mua xe. Đồng thời, tạo điều kiện cho ngành công nghiệp ô tô nội địa phát triển”, ông Thi cho biết.

Trước đó, dự thảo cũng có đưa các nội dung theo hướng miễn giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp sản xuất ô tô trong nước. Cụ thể, áp dụng thuế suất 10% trong 15 năm, miễn thuế 4 năm và giảm thuế 9 năm tiếp theo đối với các dự án ô tô thỏa mãn những yêu cầu về vốn, sử dụng lao động, tốc độ giải ngân…/.

Đức Minh