Các đại biểu tham gia Diễn đàn thuế 2020. Ảnh: Đức Minh

Đề xuất một loạt các giải pháp tài khóa hỗ trợ doanh nghiệp

Ông Lê Minh Khiêm – Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính) cho biết, trong suốt giai đoạn đã qua, luôn quyết tâm đồng hành cùng doanh nghiệp, nhằm tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động của doanh nghiệp, Bộ Tài chính đã và đang tiếp tục cải cách trên mọi mặt công tác: hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy, cải cách thủ tục hành chính và đẩy mạnh hiện đại hoá toàn diện các lĩnh vực của ngành Tài chính, đặc biệt là trong các lĩnh vực thuế, hải quan, vốn được xem là các lĩnh vực có liên quan nhiều và trực tiếp tới doanh nghiệp...

Theo ông Lê Minh Khiêm, Bộ Tài chính cũng luôn theo dõi sát thực tế, nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền để ban hành hoặc sửa đổi pháp luật về thuế với nhiều chính sách hỗ trợ doanh nghiệp kịp thời, hiệu quả trước những biến động, khó khăn.

Trước ảnh hưởng nghiêm trọng của dịch bệnh Covid-19 đến hoạt động của doanh nghiệp, người dân, Bộ Tài chính đã chủ động xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp, cụ thể như: gia hạn thời hạn nộp thuế, tiền thuê đất cho các đối tượng gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19; giảm thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp của năm 2020 đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp và tổ chức khác; tiếp tục miễn thuế sử dụng đất nông nghiệp đến hết năm 2025...

Ngoài ra đề xuất: tăng mức giảm trừ gia cảnh của thuế thu nhập cá nhân, qua đó giảm nghĩa vụ thuế của cá nhân; giảm tiền thuê đất phải nộp của năm 2020 đối với các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19; giảm mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay đến hết ngày 31/12/2020; giảm mức thu lệ phí trước bạ đối với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước đến hết ngày 31/12/2020; thực hiện miễn thuế nhập khẩu đối với các mặt hàng để phục vụ việc phòng chống dịch bệnh như khẩu trang y tế, nguyên liệu để sản xuất khẩu trang, nước rửa tay sát trùng...; giảm thuế nhập khẩu đối với một số nhóm mặt hàng nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và thúc đẩy phát triển các ngành nông nghiệp, cơ khí, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp ô tô...

Đáng chú ý, Bộ Tài chính cũng đã phối hợp với các bộ rà soát, xây dựng và ban hành theo thẩm quyền 21 thông tư điều chỉnh mức thu phí, lệ phí đang được quy định tại 31 thông tư thu phí, lệ phí hiện hành, qua đó giảm mức thu nhiều khoản phí, lệ phí với mức giảm cao.

Ông Lưu Đức Huy - Vụ trưởng Vụ Chính sách (Tổng cục Thuế) đã giới thiệu về: Nghị định số 125/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hoá đơn; Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14.

Giải thích thêm liên quan đến Nghị định số 126/2020/NĐ-CP, ông Lưu Đức Huy cho biết, không có chuyện đánh thuế trùng, chính sách thuế thu nhập cá nhân không thay đổi.

Đề xuất kéo dài thời gian các gói giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp

Tham luận tại Diễn đàn, ông Lê Mạnh Hùng - Phó Cục trưởng Cục Thuế Xuất nhập khẩu (Tổng cục Hải quan) cho biết, thời gian qua đã thực hiện cải cách thủ tục hành chính về hải quan, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp.

Nỗ lực về thu ngân sách, ông Lê Mạnh Hùng cho biết, tăng trưởng kinh tế dự báo thấp hơn nhiều so với mục tiêu ban đầu, đã ảnh hưởng trực tiếp tới số thu ngân sách, trong đó có thu thuế xuất nhập khẩu của ngành Hải quan. Số thu thuế xuất nhập khẩu báo cáo tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV dự tính giảm khoảng 38 nghìn tỷ đồng (trong tổng số thu ngân sách giảm khoảng 190 nghìn tỷ đồng).

Ông Lê Mạnh Hùng: Chúng tôi vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp, vừa kiểm soát chặt chẽ xuất xứ hàng hóa. Ảnh: Đức Minh

“Tuy nhiên, Tổng cục Hải quan những tháng cuối năm này đã bám sát số thu (dự toán là 338 nghìn tỷ đồng), Lãnh đạo Bộ giao phải đạt tối thiểu 312 nghìn tỷ đồng, như vậy mỗi ngày ngành Hải quan phải thu 1.345 tỷ đồng. Số thu hoàn toàn tự động, chúng tôi theo dõi hàng ngày, hôm nào dưới số đó là “nóng ruột như lửa đốt”, ngày nào cũng bám sát, áp lực thu và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp là áp lực rất lớn cho ngành Hải quan”, ông Lê Mạnh Hùng chia sẻ.

Theo ông Lê Mạnh Hùng, dù trong khủng hoảng, hoạt động xuất nhập khẩu rất khó khăn, sau khoảng thời gian không ổn định ban đầu, đã lấy lại tốc độ, 11 tháng năm 2020 kim ngạch xuất nhập khẩu đạt 489 tỷ USD, tăng 3,6% so cùng kỳ. Năm nay xuất siêu rất lớn 20 tỷ USD. “Chúng tôi vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp, vừa kiểm soát chặt chẽ xuất xứ hàng hóa”, ông Lê Mạnh Hùng nói.

Hàng loạt các giải pháp đã được cơ quan hải quan thực hiện, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp. Theo đó, đã kịp thời: tạo điều kiện thuận lợi cho các lô hàng chống dịch; cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu; tạo điều kiện cho xuất nhập cảnh các lô hàng nông sản; kiến nghị các tỉnh, thành phố miễn, giảm phí hạ tầng…

Trong thời gian tới, để tiếp tục hỗ trợ doanh nghiệp, người dân và thúc đẩy sản xuất kinh doanh, trên cơ sở đánh giá, tổng kết quá trình thực hiện các giải pháp đã ban hành, Bộ Tài chính đang tiếp tục theo dõi sát tình hình thực tế để nghiên cứu việc xây dựng và triển khai các giải pháp hỗ trợ tiếp theo.

Theo đó, Bộ Tài chính đề xuất kéo dài thêm thời gian áp dụng đối với một số giải pháp hỗ trợ chủ yếu đã thực hiện như: tiếp tục giảm thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay trong năm 2021 để hỗ trợ ngành hàng không; rà soát cắt giảm phí, lệ phí nhằm giảm chi phí cho doanh nghiệp, người dân; bên cạnh đó, Bộ Tài chính cũng đang tổng kết, đánh giá việc thực hiện các giải pháp đã ban hành để đề xuất các giải pháp phù hợp với diễn biến thực tế.

Bộ Tài chính cũng sẽ tiếp tục hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính trên mọi lĩnh vực của ngành, đặc biệt là các lĩnh vực thuế, hải quan, chú trọng hiện đại hoá công tác quản lý thu thuế, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch, tạo thuận lợi trong việc thực hiện các nghĩa vụ thuế với Nhà nước.

Về phía Tổng cục Hải quan, thời gian tới, sẽ tiếp tục bám sát chỉ đạo của các cấp lãnh đạo để tiếp tục thực hiện các giải pháp đã thực hiện hiệu quả trong thời gian qua và triển khai Kế hoạch hành động đẩy mạnh cải cách hành chính, hỗ trợ doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa trong và sau dịch bệnh.

Tổng cục Hải quan thời gian tới sẽ rút ngắn thời gian thông quan, giải phóng hàng hóa. Cụ thể: tăng cường trang bị máy móc, thiết bị hỗ trợ công chức hải quan trong quá trình kiểm tra thực tế hàng hóa, giám sát việc vận chuyển hàng hóa, như: máy soi container, thiết bị giám sát hành trình, niêm phong điện tử, thiết bị kiểm tra; áp dụng quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan, giảm tỷ lệ luồng vàng, luồng đỏ, tăng tỷ lệ luồng xanh; cắt giảm các trường hợp phải lấy mẫu để phân tích, giám định, phân loại hàng hóa; rút ngắn thời gian trả mẫu, nâng tỷ lệ thông báo kết quả phân tích, phân loại trước hạn và đúng hạn…/.

Minh Anh