Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà thẳng thắn nhận trách nhiệm đối với một số lĩnh vực còn hạn chế thuộc phạm vi quản lý của bộ. Ảnh: quochoi.vn
Chiều 4/6, QH chất vấn Bộ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Hồng Hà. Theo chương trình QH, tiến hành chất vấn các vấn đề lĩnh vực xây dựng: công tác lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình; quản lý thị trường bất động sản, xử lý bất cập trong quản lý nhà chung cư, căn hộ du lịch (condotel), văn phòng kết hợp lưu trú (officetel), biệt thự du lịch (resort villa); công tác quy hoạch và quản lý trật tự xây dựng đô thị; việc di dời trụ sở bộ, ngành khỏi nội đô thành phố.
Bộ trưởng thừa nhận quy hoạch đô thị còn nhiều hạn chế
Ngay đầu phiên chất vấn Bộ trưởng Bộ Xây dựng, đã có 53 ĐB bấm nút đăng ký chất vấn.
Mở đầu chất vấn, ĐB Nguyễn Thị Kim Thuý (Đà Nẵng) cho rằng, hiện nay có một loạt khu đô thị ma, khu đô thị bị phá vỡ quy hoạch, không có nhà trẻ, khuôn viên công cộng thiếu vắng. Bộ trưởng có giải pháp gì và người dân phải chờ đợi mất bao lâu để được giải quyết.
Bộ trưởng Phạm Hồng Hà cho biết, quy hoạch phát triển đô thị còn nhiều hạn chế, nguyên nhân là do chất lượng quy hoạch còn thấp, trong một số quy hoạch chưa dự báo theo đúng tốc độ phát triển và khả năng tăng trưởng dân số, nên tính toán sai cấu trúc không gian và các chỉ tiêu hạ tầng khác, dẫn tới các dự án đầu tư thiếu căn cứ quy hoạch.
Bên cạnh đó, nguồn lực cho giải phóng mặt bằng cũng hết sức phức tạp; hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức đơn giá kinh tế kỹ thuật có những lạc hậu nên tính toán quy hoạch có sai sót. Khâu tổ chức quy hoạch cũng còn hạn chế, tổ chức cắm mốc trên thực địa; công khai quy hoạch, quy chế quản lý kiến trúc sau đồ án quy hoạch còn hạn chế…
“Các địa phương và cơ quan quản lý có cố gắng nhưng còn nhiều hạn chế, nên xảy tình trạng xây dựng một số khu đô thị không đi kèm quy hoạch hạ tầng xã hội; giải phóng mặt bằng không triệt để đối với nhà siêu mỏng, siêu méo. Bộ Xây dựng có trách nhiệm trong tham mưu, hoàn thiện hệ thống thể chế pháp luật chưa kịp thời. Việc đánh giá thực thi pháp luật chưa nghiêm túc, chưa cập nhật bổ sung quy định; chưa thật sự phối hợp tăng cường quản lý của địa phương; chịu trách nhiệm trong thực hiện chậm một số nội dung chưa hiệu quả…” - Bộ trưởng Bộ Xây dựng thẳng thắn nói.
Trong thời gian tới, bộ sẽ tiếp tục nâng cao chất lượng và bảo đảm tính khả thi của quy hoạch; kiểm soát thực hiện dự án theo quy hoạch; công khai các quy hoạch để dân biết và giám sát; thanh kiểm tra và xử lý nghiêm sai phạm…
Vẫn còn đến hơn 10.600 công trình vi phạm pháp luật trong lĩnh vực xây dựng
ĐB Nguyễn Thanh Hồng - Ủy viên Thường trực Ủy ban Quốc phòng an ninh (Bình Dương) chất vấn người đứng đầu ngành Xây dựng về tình trạng vi phạm quy hoạch, quản lý đô thị; cam kết của bộ trưởng phối hợp với TP. Hà Nội trong xử lý dứt điểm tòa nhà 8B Lê Trực và Khu chung cư HH Linh Đàm.
Theo Bộ trưởng Phạm Hồng Hà, về pháp luật chúng ta đã có tương đối đầy đủ các quy định để xử lý các vi phạm. Các vụ vi phạm giảm dần, nhưng “vẫn còn ở mức cao”. Đến thời điểm cuối năm 2018, vẫn còn đến hơn 10.600 công trình vi phạm (con số này trong năm 2016 là hơn 15.500 công trình).
Trả lời câu hỏi của ĐB về nhà 8B Lê Trực và Khu chung cư HH Linh Đàm, Bộ trưởng Bộ Xây dựng cho biết, 2 vụ việc này thuộc trách nhiệm xử lý của Hà Nội. “Được biết Hà Nội đang thực hiện cưỡng chế phá dỡ phần vi phạm giấy phép; khi cưỡng chế phá dỡ theo chiều dọc liên quan đến kết cấu và khả năng chịu lực của công trình đang gặp khó khăn, Bộ Xây dựng sẽ sẵn sàng phối hợp giúp Hà Nội nếu Hà Nội yêu cầu. Đối với Khu chung cư HH Linh Đàm, vi phạm rõ rồi, trách nhiệm xử lý của Hà Nội, không phải của Bộ Xây dựng” - “Tư lệnh” ngành Xây dựng nói.
Không đồng tình với câu trả lời của Bộ trưởng, ĐB Nguyễn Thanh Hồng cho rằng: “Câu trả lời của Bộ trưởng đã thấy rõ sự lúng túng. Bộ trưởng nói nếu Hà Nội yêu cầu thì bộ sẽ phối hợp là không đúng vai trò của bộ quản lý nhà nước. Nhà chung cư HH Linh Đàm, nếu đã sai phạm rồi, thì xử lý như thế nào”.
Bộ trưởng Phạm Hồng Hà đã dẫn ra một loạt các văn bản Bộ Xây dựng đã thực hiện để xử lý nhà 8B Lê Trực từ năm 2017. Còn đến thời điểm hiện nay, “Hà Nội tiếp tục có yêu cầu gì thì chúng tôi sẵn sàng”.
ĐB Lý Tiết Hạnh (Bình Định) cho rằng, loại hình căn hộ du lịch, condotel đang phát triển, xây dựng rầm rộ nhưng thủ tục pháp lý vẫn chưa có hướng dẫn. Do đó, ĐB đặt câu hỏi về tình trạng này nở rộ nhưng công tác quản lý, cấp giấy chứng nhận thì chưa thực hiện đi kèm, trách nhiệm của Bộ Xây dựng tới đâu.
Trả lời về vấn đề này, người đứng đầu ngành Xây dựng khẳng định, trong năm 2019, bộ sẽ ban hành các quy chế, quy trình liên quan đến quản lý, vận hành các loại hình bất động sản mới này.
Chậm ban hành quy định, tạo kẽ hở tham nhũng trong xây dựng
ĐB Bùi Văn Phương (Ninh Bình) chất vấn về hiệu quả các công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Theo ĐB, các công trình này thường “có giá thành cao hơn nhiều, thậm chí cao hơn nhiều lần so với công trình xây dựng tương tự do tư nhân thực hiện”.
“Phải chăng việc chậm sửa đổi bộ tiêu chuẩn, quy chuẩn, đơn giá xây dựng là kẽ hở cho lãng phí, tiêu cực, tham nhũng trong xây dựng” - ĐB đặt câu hỏi. ĐB cũng đề nghị Bộ trưởng Phạm Hồng Hà cho biết bao giờ sửa đổi bộ tiêu chuẩn, quy chuẩn và đơn giá xây dựng.
Liên quan đến vấn đề này, Bộ trưởng Phạm Hồng Hà cho biết, đây là tình trạng có thật trong thực tiễn, nguyên nhân do chưa sửa đổi kịp thời định mức xây dựng. Trong thời gian tới, Bộ Xây dựng sẽ tiếp tục đánh giá các đơn giá, trong đó hiện đã loại bỏ, sửa đổi khoảng trên 2.000 đơn giá.
“Việc áp dụng định mức giá mới sẽ giúp giá thành xây dựng các công trình sử dụng vốn nhà nước giảm xuống. Năm 2021 bắt đầu thực hiện phương pháp định giá mới, đáp ứng nhu cầu thị trường và hội nhập quốc tế” - người đứng đầu ngành Xây dựng cho hay.
Bộ trưởng Phạm Hồng Hà cũng cho biết thêm: “Với các công trình tư nhân, người ta quản lý chặt chẽ hơn, tiếp cận trực tiếp với cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng, và tiết kiệm chi phí chung nên giá thành xây dựng thấp hơn. Chúng tôi sẽ kiểm soát tốt hơn để có giá thành hợp lý, đúng, đủ chi phí”./.
Minh Anh
