Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng phát biểu khai mạc phiên họp thứ 38. Ảnh: TTXVN

Sáng 11/5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã khai mạc phiên họp thứ 38 với nhiều nội dung quan trọng chuẩn bị cho kỳ họp Quốc hội thứ 9, khai mạc ngày 20/5 sắp tới.

Sau phần phát biểu khai mạc của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, các thành viên UBTVQH đã nghe báo cáo bổ sung của Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2014; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và NSNN những tháng đầu năm 2015…

Năm 2014: Đạt 13/14 chỉ tiêu kinh tế xã hội Quốc hội đặt ra

Đánh giá về báo cáo bổ sung về tình hình kinh tế xã hội năm 2014 của Chính phủ, báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Kinh tế nhận định, Chính phủ đã triển khai quyết liệt nhiều giải pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, công tác cải cách thể chế được đẩy mạnh…

Năm 2014, có 13/14 chỉ tiêu đạt và vượt kế hoạch, 1 chỉ tiêu đạt xấp xỉ kế hoạch tỷ lệ lao động qua đào tạo. Đặc biệt, Chính phủ đã thực hiện một loạt các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia đã góp phần giảm chi phí cho DN trong thủ tục thuế, hải quan, tiếp cận điện năng...

Cụ thể như thời gian nộp thuế của DN giảm từ 537 giờ/năm xuống còn 247 giờ/năm; rút ngắn thời gian tiếp cận điện năng xuống còn 70 ngày (thực tế theo EVN rút xuống còn 36 ngày)...

Đánh giá lại công tác điều hành và dự báo CPI

Bên cạnh đó, một số ý kiến cũng đề nghị báo cáo của Chính phủ cần làm rõ hơn về một số vấn đề.

Cụ thể là đánh giá tác động toàn diện và thực chất hơn về công tác điều hành chỉ số giá tiêu dùng năm 2014. Thực tế có sự chênh lệch lớn giữa các con số báo cáo, CPI kế hoạch Quốc hội giao tăng khoảng 7%, số báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8 là 4,5 - 4,6%, số liệu đánh giá lại là 1,84% so với tháng 12/2013. Công tác dự báo, điều hành CPI sẽ tác động mạnh đến kế hoạch đầu tư, sản xuất kinh doanh của các DN, người dân và tâm lý xã hội, tâm lý thị trường.

Hoạt động sản xuất kinh doanh vẫn còn khó khăn, số DN giải thể, ngừng hoạt động lớn, tỷ lệ DN hoạt động có lãi thấp. Cổ phần hóa DNNN, thoái vốn nhà nước còn chậm, chất lượng và hiệu quả tái cơ cấu chưa cải thiện nhiều. Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tiếp tục tăng lên, khu vực FDI đóng góp lớn vào tăng trưởng kinh tế. Tuy nhiên, tác động của FDI trong việc nâng cao trình độ công nghệ cho nền kinh tề Việt Nam chưa rõ nét.

Có ý kiến quan ngại rằng, nếu nguồn vốn FDI rút khỏi thị trường sẽ tác động xấu đến sự phát triển bền vững nền kinh tế nước ta.

Các điều kiện kinh doanh vẫn là rào cản lớn với DN

Trong khi đó, báo cáo cho rằng các điều kiện kinh doanh vẫn là các rào cản lớn cho quá trình gia nhập thị trường của DN, các quy định còn phân tán ở nhiều văn bản khác nhau, thủ tục phức tạp. Theo Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), hiện có gần 900 trang quy định về điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật hiện hành.

Việc triển khai các luật được Quốc hội vừa thông qua bị ảnh hưởng nhiều bởi thời gian ban hành, chất lượng và số lượng các văn bản hướng dẫn luật, gây rủi ro pháp lý cho DN, làm giảm hiệu lực và tác động tích cực của các đạo luật.

Về lĩnh vực ngân hàng, nợ xấu ngân hàng ổn định không có biến động lớn qua các năm. Theo các báo cáo của Ngân hàng Nhà nước, cuối năm 2011 nợ xấu chiếm 3,07%, cuối năm 2012 nợ xấu chiếm 4,08%, cuối năm 2013 nợ xấu chiếm 3,61%, cuối năm 2014 nợ xấu chiếm 3,25%. Tuy nhiên, có vài thời điểm và ý kiến nhận định của một số tổ chức làm sai lệch thông tin tác động lớn đến tâm lý xã hội, thị trường và tác động đến hoạch định chính sách.

Công tác quản lý, sử dụng đất đai ở các công ty nông, lâm nghiệp quốc doanh chưa thực sự chuyển biến. Đời sống một bộ phận người lao động, hộ nghèo, gia đình chính sách còn nhiều khó khăn, còn có chênh lệch lớn về mức sống và an sinh giữa các vùng, nhóm dân cư.

H.Y