Ảnh: NNK

Ngày 16/4, Bộ Kế hoạch Đầu tư và Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) đã đồng tổ chức hội thảo “Phổ biến các kết quả dự án hỗ trợ công tác chuẩn bị và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dựa trên kết quả giai đoạn 2011 -2015”.

Ông Tomoyuki Kimura, Giám đốc Quốc gia của ADB tại Việt Nam cho rằng, đầu tư công là yếu tố then chốt đóng góp vào phát triển kinh tế xã hội (KTXH) của tất cả các quốc gia, trong đó có Việt Nam. Chương trình đầu tư công là một phần không tách rời của quá trình lập kế hoạch phát triển KTXH đồng thời cũng là công cụ cơ bản thúc đẩy phát triển KTXH của mỗi tỉnh cũng như cả nước.

Hàng năm, Chính phủ chi một khoản ngân sách lớn quản lý và thực hiện đầu tư công. Do đó, cần thiết phải xây dựng một quy trình và phương pháp đánh giá chương trình đầu tư công khách quan để hỗ trợ việc thực hiện các mục tiêu phát triển trung hạn và tầm nhìn phát triển dài hạn của đất nước.

Hệ thống đó phải toàn diện, bao gồm: Đề xuất chủ trương đầu tư và chuẩn bị dự án; thẩm định mức độ đáng đầu tư của các đề xuất chương trình dự án đầu tư công; phê duyệt đề xuất chương trình; theo dõi đánh giá quá trình triển khai thực hiện; đánh giá quá trình vận hành sau cùng của dự án đầu tư công.

Đây là công cụ sẽ giúp các nhà hoạch định chính sách cũng như người thực thi quản lý nguồn đầu tư có hiệu quả và có hệ thống, đảm bảo tính bền vững tài khóa và tránh tình trạng mất cân bằng kinh tế vĩ mô.

“Một hệ thống đánh giá đầu tư công khách quan sẽ cho phép tính điểm, xếp hạng một cách hệ thống các chương trình dự án dựa trên kết quả phát triển dự kiến hoặc thực tế. Nó cũng giúp các nhà hoạch định chính sách loại bỏ được những chương trình dự án đầu tư công kém chất lượng ngay từ đầu chu trình. Đây là công cụ phù hợp, quản lý dựa vào kết quả, giúp tối đa hóa và phân bổ, quản lý tài chính có hệ thống, tối đa hóa hiệu quả quản lý đầu tư công”, ông Tomoyuki Kimura khẳng định.

Trước đó, trong giai đoạn 2006 -2010, ADB đã hỗ trợ Bộ KH&ĐT xây dựng khung theo dõi và đánh giá kế hoạch 2006 -2010 của Quốc gia và đã được thể chế hóa bằng Quyết định 555/2007/QĐ-BKH. Tiếp theo nỗ lực đó, ngày 8/12/2010, ADB tiếp tục phê duyệt dự án hỗ trợ công tác chuẩn bị và thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dựa trên kết quả giai đoạn 2011 -2015.

Mục tiêu của dự án nhằm tăng cường năng lực, đánh giá để thực hiện kế hoạch phát triển KTXH giai đoạn 2011-2015 của Chính phủ Việt Nam, thông qua cải tiến hệ thống theo dõi, đánh giá trên cơ sở sử dụng cách tiếp cận của các nước phát triển áp dụng trên các bộ, ngành và địa phương Việt Nam.

Đến nay dự án đã đi vào giai đoạn kết thúc và hoàn thành tất cả các nội dung như văn kiện đã ký kết. Các sản phẩm của dự án đã đóng góp quan trọng trong công cuộc đổi mới trong công tác theo dõi đánh giá và quản lý đầu tư công ở Việt Nam.

Kết luận tại hội thảo, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Đào Quang Thu khẳng định: “Bộ KH&ĐT cam kết sẽ đưa các sản phẩm của dự án vào quá trình hoạch định các văn bản chính sách của Bộ và Chính phủ nhằm tăng cường năng lực trong công tác lập kế hoạch phát triển KTXH và quản lý đầu tư công ở Việt Nam”./.

Phúc Nguyên