Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng phát biểu tại phiên họp. Ảnh: H.Y

Nợ BHXH thấp nhất trong nhiều năm qua

Tại phiên họp, trình bày nội dung thẩm tra báo cáo của Chính phủ, Chủ nhiệm Uỷ ban về các vấn đề xã hội (UBCVĐXH) Nguyễn Thuý Anh cho biết, báo cáo của Chính phủ đã tổng hợp đầy đủ và thuyết minh chi tiết tình hình thực hiện dự toán chi phí quản lý cả giai đoạn và theo từng năm, đánh giá khá toàn diện mặt được, mặt hạn chế và làm rõ các nguyên nhân. Ủy ban cơ bản thống nhất với đánh giá của Chính phủ về tình hình thực hiện chi phí quản lý giai đoạn 2016 - 2018.

Trong đó, một số kết quả đạt được nổi bật là việc bố trí chi phí quản lý BHXH, BHTN giai đoạn 2016 - 2018 được thực hiện đúng quy định của Luật BHXH, Luật Việc làm và Nghị quyết 1083, tạo điều kiện thuận lợi cho ngành BHXH và các cơ quan có liên quan thực hiện các nhiệm vụ chính trị và chuyên môn về an sinh xã hội; tăng cường cơ sở vật chất, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu ngày càng đa dạng, phức tạp của công tác BHXH; tạo chuyển biến mạnh mẽ, rõ nét về trình độ quản lý của hệ thống BHXH Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế. Việc sử dụng chi phí quản lý công khai, minh bạch, hiệu quả; tạo nguồn lực chủ động cho BHXH Việt Nam triển khai kịp thời những nhiệm vụ mới theo quy định của Luật BHXH 2014, thúc đẩy xã hội hóa dịch vụ công trong giải quyết chế độ BHXH.

Công tác thu, chi các chế độ bảo đảm cân đối quỹ, việc chi trả các chế độ BHXH, BHTN bảo đảm đúng, đủ và kịp thời; đầu tư an toàn và bảo toàn tăng trưởng quỹ. Công tác cải cách hành chính trong thực hiện chính sách đạt được nhiều kết quả đột phá. Cơ quan BHXH Việt Nam đã thăng hạng 18 bậc so với năm 2016, vươn lên vị trí thứ 2 trong bảng xếp hạng chung về dịch vụ công của 25 bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; góp phần tăng thứ hạng về mức độ thuận lợi của môi trường kinh doanh của Việt Nam.

Việc ưu tiên bố trí kinh phí cho đầu tư, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa quản lý BHXH đã mang lại hiệu quả thiết thực phục vụ công tác thực hiện chế độ, chính sách và quản lý quỹ BHXH, BHTN. Đến nay, BHXH Việt Nam đã xây dựng được hệ thống cơ sở dữ liệu tập trung toàn ngành trên cơ sở dữ liệu hộ gia đình, dữ liệu quản lý thu, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT và xây dựng hệ thống cấp số định danh quản lý người tham gia BHXH, BHYT, BHTN thống nhất trên phạm vi toàn quốc bước đầu đạt kết quả tốt, nâng cao chất lượng phục vụ, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp; giảm tình trạng trốn đóng, nợ đọng và trục lợi BHXH, BHYT, BHTN.

Theo báo cáo thẩm tra, năm 2016, tổng số nợ BHXH, BHYT, BHTN là 8.977 tỷ đồng, chiếm 3,3% số phải thu;, giảm 1,17% so với tỷ lệ nợ năm 2015. Năm 2017, số nợ BHXH phải tính lãi là 5.737 tỷ đồng, bằng 2,9% số kế hoạch thu do Thủ tướng Chính phủ giao, tỷ lệ thấp nhất trong nhiều năm qua. Nếu loại trừ các khoản nợ do doanh nghiệp đã phá sản, giải thể, chủ bỏ trốn thì tỷ lệ nợ so với số phải thu còn thấp hơn, khoảng 2,67% số kế hoạch thu.

Chi phí quản lý BHXH, BHTN giai đoạn 2019 - 2021 bằng 2% dự toán thu, chi

Đối với các đề xuất của Chính phủ về chi phí quản lý, chi phí đầu tư giai đoạn 2019 - 2021, qua thẩm tra, UBCVĐXH đánh giá là cần thiết, phù hợp và nhất trí với các nội dung này. Thảo luận tại phiên họp, các thành viên UBTVQH cũng đánh giá các nội dung Chính phủ báo cáo là thuyết phục, có căn cứ và bày tỏ sự nhất trí cao.

Theo đó mức chi phí quản lý BHXH, BHTN bình quân giai đoạn 2019 - 2021 bằng 2,0% tính trên dự toán thu, chi BHXH, BHTN, giảm 13% so giai đoạn 2016 - 2018. Cơ chế tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong các đơn vị trực thuộc BHXH Việt Nam; người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong tổ chức BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Bộ Công an, người lao động thực hiện chính sách BHTN của ngành lao động - thương binh và xã hội bằng 1,8 lần so với chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức do Nhà nước quy định.

Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng cho biết UBTVQH nhất trí với các báo cáo, đề xuất của Chính phủ và đề nghị Chính phủ tiếp tục coi trọng công tác tuyên truyền việc thực hiện chính sách BHXH, BHTN, BHYT gắn với việc sắp xếp, bố trí cán bộ và giảm biên chế trong hệ thống, nâng cao và bảo đảm chất lượng hiện đại hóa công tác quản lý BHYT để giảm các chi phí khác.

H.Y