Thực hiện cổ phần hóa đơn vị sự nghiệp sẽ buộc người lao động phải tự nỗ lực, từ đó sẽ “chắt lọc” một lực lượng lao động có trình độ tốt hơn.

Đề xuất của Bộ Tài chính cho phép bán toàn bộ vốn nhà nước tại đơn vị sự nghiệp công lập (SNCL) khi thực hiện chuyển đổi sang công ty cổ phần là hoàn toàn phù hợp. Điều đó sẽ giúp đưa dịch vụ công hoạt động theo quy luật của thị trường.

* PV: Thưa ông, Bộ Tài chính đang dự thảo nghị định chuyển đổi đơn vị SNCL thành công ty cổ phần. Điểm mới của dự thảo này so với Quyết định 22/2015/QĐ-TTg là cho phép bán toàn bộ vốn nhà nước tại đơn vị SNCL khi thực hiện chuyển đổi. Ông có nhận định như thế nào về đề xuất này của Bộ Tài chính?

- Ông Đinh Trọng Thịnh: Đề xuất của Bộ Tài chính là hoàn toàn phù hợp, đặc biệt là đến thời điểm này chúng ta đang thực hiện cổ phần hóa, chuyển đơn vị sự nghiệp cung cấp dịch vụ công thành doanh nghiệp tư nhân. Vấn đề là chúng ta phải có quan niệm cho đúng về dịch vụ công.

Ông Đinh Trọng Thịnh

Trong nền kinh tế thị trường dịch vụ công có thể do tư nhân hay là do một công ty cổ phần nào đó cung cấp. Vấn đề quan trọng là phải nghĩ ai cũng có thể cung cấp dịch vụ công được. Rõ ràng là việc bán hoàn toàn phần vốn trong đơn vị sự nghiệp bằng đấu giá công khai trên thị trường, có được mức giá hợp lý là việc nên làm. Như chúng ta từng làm trước đây là việc công chứng. Trước kia chỉ có các cơ quan nhà nước cung cấp dịch vụ này, nhưng giờ đây một cá nhân, một tổ chức nào đó có thể cung cấp được nếu họ có trách nhiệm, uy tín, được sự kiểm tra của nhà nước. Khi bán toàn bộ vốn nhà nước tại các đơn vị SNCL, các đơn vị sự nghiệp sẽ hoạt động giống như một doanh nghiệp, chủ sở hữu của doanh nghiệp ấy sẽ là người kiểm tra, giám sát và đứng ra thuê giám đốc doanh nghiệp. Như vậy rõ ràng chúng ta bán toàn bộ cổ phần nhà nước cũng là hợp lý trong cổ phần hóa các đơn vị SNCL.

* PV: Theo ông, việc bán toàn bộ vốn nhà nước tại đơn vị SNCL sẽ có tác động như thế nào tới việc cung ứng dịch vụ công trong toàn xã hội?

- Ông Đinh Trọng Thịnh: Điều đầu tiên là thay đổi ngay cách nghĩ về cung cấp dịch vụ công. Dịch vụ công được xác định rằng phải trả phí hợp lý, bất kỳ một ai ở trong xã hội khi cần đến dịch vụ công đều phải trả phí chứ không phải quan niệm dịch vụ công thì không phải trả phí hoặc trả phí rất rẻ. Ngay trong suy nghĩ của mọi người dân, của xã hội, sử dụng dịch vụ thì phải trả phí, phải được trả đầy đủ cho người cung cấp. Như vậy rõ ràng về phía xã hội phải chấp nhận kinh tế thị trường.

Điều thứ hai là từ việc thay đổi suy nghĩ và cách thức cung cấp dịch vụ công, chất lượng cấp dịch vụ công sẽ được nâng lên, tương xứng với việc người sử dụng dịch vụ trả ít tiền hay nhiều tiền. Người sử dụng dịch vụ công có quyền kiểm tra, giám sát khi sử dụng dịch vụ công. Điều đó buộc các đơn vị sự nghiệp phải nâng cao chất lượng để phục vụ người sử dụng dịch vụ.

Điều thứ ba, việc bán toàn bộ vốn nhà nước sẽ thay đổi cả người sử dụng lẫn người cung cấp dịch vụ công, làm cho hoạt động cung cấp dịch vụ công trở nên tốt hơn; thị trường cung cấp dịch vụ công trở nên năng động hơn. Nếu như doanh nghiệp nào cung cấp tốt thì tồn tại, doanh nghiệp nào không cung cấp tốt, không đáp ứng được yêu cầu của thị trường thì phải tự đào thải.

Như vậy, tự thị trường sẽ sắp xếp các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ công theo quy luật của thị trường. Tất nhiên khi đã thực hiện thì phải có cơ chế giám sát chặt chẽ.

* PV: Thưa ông, vậy khi bán toàn bộ vốn nhà nước tại đơn vị SNCL, quyền lợi của người lao động liệu có bị ảnh hưởng không, thưa ông?

- Ông Đinh Trọng Thịnh: Những người lao động hiện đang là công chức hoặc viên chức phải chấp nhận cạnh tranh như những người lao động bình thường trong nền kinh tế thị trường. Những người cung cấp dịch vụ công phải năng động, phải nâng cao trình độ, ý thức trách nhiệm, từ đó sẽ được hưởng lương, thưởng theo giá trị lao động.

Chúng ta có thể nhìn thấy khi chất lượng, số lượng cung cấp dịch vụ công tốt hơn thì các cán bộ, công nhân viên trong đơn vị đó sẽ được hưởng lương, thưởng cao hơn. Như vậy, thực hiện cổ phần hóa đơn vị sự nghiệp sẽ buộc người lao động phải tự nỗ lực, từ đó sẽ “chắt lọc” một lực lượng lao động có trình độ tốt hơn.

* PV: Xin cảm ơn ông!

Bùi Tư (thực hiện)