>> Điều lệ Công ty Cấp nước Nhơn Trạch gây bất lợi cho cổ đông nhỏ

Khẳng định điều lệ đúng quy định

Công văn cho biết, công ty nhận được phiếu chuyển tài liệu của công ty mẹ - Tổng công ty Sonadezi và văn bản số 8278 của UBND tỉnh Đồng Nai về việc xem xét ý kiến của cổ đông công ty phản ánh trên Thời báo Tài chính Việt Nam và một số cơ quan báo khác. Sau khi xem xét lại các quy định có liên quan, công ty vẫn khẳng định điều lệ công ty đã tuân thủ các quy định pháp luật.

NTW cho biết, theo Nghị định 71/2017/NĐ-CP thì điều lệ công ty được đại hội đồng cổ đông (ĐHCĐ) thông qua và không trái với Luật Doanh nghiệp, nghị định này và các văn bản pháp luật có liên quan.

Thông tư 95/2017/TT-BTC (Thông tư 95) hướng dẫn một số điều của Nghị định số 71/2017/NĐ-CP về quản trị công ty áp dụng đối với công ty đại chúng cũng quy định, công ty đại chúng “tham chiếu” điều lệ mẫu để xây dựng điều lệ công ty, đảm bảo phù hợp với Luật Doanh nghiệp, Luật Chứng khoán...

Trên cơ sở các quy định này, công ty đã tham chiếu Điều lệ mẫu để xây dựng điều lệ công ty tuân thủ Luật Doanh nghiệp và đã được Đại hội đồng cổ đông thông qua.

Theo đơn thư phản ánh của nhóm cổ đông: Điều lệ công ty quy định cổ đông hoặc nhóm cổ đông sở hữu tối thiểu 10% số cổ phần được ứng cử hoặc đề cử người vào hội đồng quản trị (HĐQT), thay vì 5% theo quy định tại Điều lệ mẫu.

Việc nâng tỷ lệ cổ phần đề cử cao hơn Điều lệ mẫu làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích cổ đông nhỏ, bởi việc tập hợp đủ tỷ lệ 10% là không dễ đối với các cổ đông cá nhân, cổ đông nhỏ.

Cũng theo nhóm cổ đông, điều lệ công ty cũng quy định tỷ lệ trên tổng tài sản của các hợp đồng với các bên liên quan là 35%. Trong khi, Điều 40, Điều lệ mẫu quy định các giao dịch với bên liên quan phải nhỏ hơn, hoặc bằng 20% tổng giá trị tài sản trong báo cáo tài chính gần nhất.

Các giao dịch lớn hơn tỷ lệ 20% muốn không bị vô hiệu hóa sẽ phải tuân thủ thêm một số điều kiện khác, như phải được công bố với các cổ đông không có lợi ích liên quan và được họ thông qua.

Ngoài ra, nhóm cổ đông cũng phản ánh, trình tự, thủ tục tổ chức ĐHCĐ tại điều lệ công ty quy định một số thời hạn ngắn hơn so với quy định tại Điều lệ mẫu. Điều lệ công ty cũng bỏ quy định về thanh toán qua tài khoản ngân hàng.

NTW cho rằng, quy định yêu cầu tất cả các thanh toán và giao dịch kế toán phải thông qua tài khoản ngân hàng là bất hợp lý, nhiều khoản mua sắm quá nhỏ không thuận tiện khi giao dịch qua ngân hàng.

Thông tư có phải chỉ để tham khảo?

Trước quan điểm này của công ty, một số cổ đông cho rằng, hoạt động của một công ty đại chúng không những phải tuân thủ các quy định trong Luật Doanh nghiệp, mà còn phải tuân thủ các quy định khác điều chỉnh hoạt động của công ty đại chúng (chẳng hạn như Luật Chứng khoán); đặc biệt là phải tuân thủ quy định của các văn bản luật chuyên ngành áp dụng cho công ty đại chúng.

Phụ lục 01 đi kèm trong Thông tư 95 ghi rõ “Điều lệ mẫu áp dụng đối với công ty đại chúng”. Việc NTW là một công ty đại chúng ban hành điều lệ và quy chế quản trị nội bộ không tuân thủ Thông tư 95 không chỉ làm ảnh hưởng đến quyền lợi chính đáng của các cổ đông NTW, mà còn ảnh hưởng đến quyền lợi chung của công chúng đầu tư, hình ảnh chung của thị trường chứng khoán và niềm tin của giới đầu tư.

Nhóm cổ đông cho biết sẽ kiên trì kiến nghị cơ quan quản lý, giám sát chặt chẽ việc tuân thủ pháp luật và kịp thời đôn đốc các công ty đại chúng tuân thủ Thông tư 95, hướng tới một thị trường chứng khoán công bằng, minh bạch và bền vững.

Trao đổi với phòng viên, Luật sư Dương Thị Thu Thủy cho biết, theo các cổ đông phản ánh, tại ĐHCĐ, cổ đông đã phát biểu góp ý rằng, công ty đại chúng có nghĩa vụ tuân thủ Thông tư 95. Nhưng chủ tọa đại hội lại cho rằng, thông tư này chỉ có tính chất tham khảo chứ công ty không nhất thiết phải tuân thủ.

"Vì vậy, để đảm bảo tư vấn đúng pháp luật cho các cổ đông, chúng tôi đã gửi câu hỏi xin ý kiến của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước giải đáp những thắc mắc như: Hoạt động của một công ty đại chúng ngoài việc phải tuân thủ theo Luật Doanh nghiệp thì có phải tuân thủ theo các văn bản pháp luật chuyên ngành (ví dụ như Luật Chứng khoán) hay không? Thông tư 95 có hiệu lực áp dụng đối với tất cả các công ty cổ phần đại chúng hay chỉ áp dụng đối với một số công ty nhất định? Những công ty đại chúng nào sẽ được miễn áp dụng Thông tư nói trên? Điều lệ và quy chế nội bộ về quản trị của công ty đại chúng có phải tuân thủ theo Thông tư 95 (có kèm theo Điều lệ mẫu và Quy chế mẫu) hay không? Điều lệ và quy chế nội bộ về quản trị của công ty đại chúng có được phép trái với các quy định tại thông tư này hay không?" - luật sư Thủy cho biết.

Vị luật sư này cho biết thêm: "Điều lệ và quy chế quản trị nội bộ của công ty là các văn bản quan trọng hàng đầu để điều chỉnh mọi hoạt động của một công ty đại chúng. Do đó, theo quan điểm của chúng tôi, điều lệ của một công ty đại chúng bắt buộc phải tuân thủ đầy đủ tất cả các quy định pháp luật áp dụng đối với công ty đại chúng (trong đó có Thông tư 95)"./.

Hồng Quyên