Phóng viên TBTCVN đã có cuộc trò chuyện cùng ông Nguyễn Văn Nghiên - Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Ninh xung quanh vấn đề này.

PV: Thưa ông, năm 2018, Cục Hải quan Quảng Ninh đã có sự bứt phá về cải cách thủ tục hành chính và đứng đầu chỉ số DDCI các sở, ban, ngành của tỉnh Quảng Ninh. Để giữ vững và nâng cao thành tích đã đạt được, năm nay công tác này được cục triển khai như thế nào?

Ông Nguyễn Văn Nghiên: Năm 2019, Cục Hải quan Quảng Ninh tiếp tục tinh thần “kiến tạo phát triển – chủ động sáng tạo – sâu sát thực tiễn” và phương châm hành động “bốn bám, bốn đồng hành”, phát động phong trào thi đua “tăng tốc, đột phá, chất lượng, hiệu quả” hướng tới các mục tiêu: Đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng cán bộ, đảng viên.

Ông Nguyễn Văn Nghiên

Đồng thời đơn vị hải quan rà soát, tinh giản bộ máy, biên chế; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về hải quan; tập trung đột phá về cải cách hành chính – hiện đại hóa hải quan và công tác kiểm soát nội ngành để tăng tính công khai, minh bạch và kỷ cương, liêm chính, đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; xây dựng Hải quan Quảng Ninh phát triển, hiện đại, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Ngay trong quý đầu của năm 2019, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, sâu sát, sáng tạo của Đảng ủy, lãnh đạo Cục Hải quan và sự đồng lòng, quyết tâm cao của tập thể cán bộ công chức, Cục Hải quan Quảng Ninh đã đạt những kết quả tích cực trên các mặt công tác.

Công tác cải cách, hiện đại hóa, đồng hành hỗ trợ doanh nghiệp được triển khai đồng bộ, hiệu quả, góp phần cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh.

PV: Được biết, thời gian qua, với mục tiêu “ba giảm” trong cải cách hành chính, Hải quan Quảng Ninh đã tháo gỡ nhiều khó khăn cho doanh nghiệp. Vậy, để tiếp tục triển khai có hiệu quả, đơn vị có những giải pháp nào thưa ông?

Ông Nguyễn Văn Nghiên: Hải quan Quảng Ninh tiếp tục hiện thực hóa mục tiêu “giảm chứng từ thủ tục, giảm thời gian thông quan, giảm chi phí cho doanh nghiệp”. Trong quý I/2019, Cục Hải quan Quảng Ninh tập trung triển khai các nhiệm vụ trọng tâm: triển khai thực hiện hiệu quả Hệ thống VNACCS/VCIS (thông quan tự động); đề án nộp thuế điện tử và thông quan 24/7; mở rộng đề án giám sát hải quan tự động tại cảng biển (VASSCM).

Thực hiện giai đoạn 2 đề án thủ tục và quản lý hải quan tập trung tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái; triển khai đề án trực ban, giám sát trực tuyến; chuẩn bị các điều kiện hoạt động quản lý nhà nước về hải quan tại cầu Bắc Luân II, sân bay quốc tế Vân Đồn và cảng tàu khách quốc tế Hòn Gai. Cục phối hợp với TP. Móng Cái tổ chức thành công hội nghị xúc tiến hoạt động XNK qua cặp cửa khẩu Đông Hưng (Trung Quốc) - Móng Cái (Việt Nam) vào ngày 15/3/2019, với sự tham gia của gần 100 doanh nghiệp.

Chúng tôi cũng duy trì hiệu quả hoạt động của các tổ đồng hành hỗ trợ doanh nghiệp (ISEC), tổ đã hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ để kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp nắm bắt và thực hiện đúng quy trình thủ tục hải quan, hạn chế thấp nhất nguy cơ rủi ro, vi phạm…

Với sự chủ động, cầu thị, lắng nghe, đồng hành hỗ trợ giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, Cục Hải quan Quảng Ninh đã góp phần tích cực tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, thu hút doanh nghiệp tham gia xuất nhập khẩu (XNK) qua địa bàn.

PV: Thưa ông, với cách triển khai như trên, trong quý I/2019, Cục Hải quan Quảng Ninh đã đạt được kết quả như thế nào?

Ông Nguyễn Văn Nghiên: Trong quý I/2019, Cục Hải quan Quảng Ninh thu ngân sách nhà nước (NSNN) được 2.644 tỷ đồng, đạt 38% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao, đạt 36% chỉ tiêu Tổng cục Hải quan giao và đạt 30% chỉ tiêu điều hành năm 2019. Trong đó, thu qua xăng dầu NK đạt 944 tỷ đồng; thu qua khu vực cảng biển (trừ xăng dầu) đạt 1.450 tỷ đồng; thu qua biên giới đất liền đạt 240 tỷ đồng.

Trong quý I/2019, đã có 16.278 tờ khai của 664 doanh nghiệp (DN) làm thủ tục tại Cục Hải quan Quảng Ninh (tăng 29,8% về tờ khai; tăng 17% về số DN so với cùng kỳ năm 2018); tổng kim ngạch đạt 2,34 tỷ USD (riêng kim ngạch XK hàng hóa của doanh nghiệp trong tỉnh Quảng Ninh đạt 354,8 triệu USD). Điều hành thu NSNN theo kịch bản, đạt gần 40% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao.

Hải quan Quảng Ninh tích cực hỗ trợ doanh nghiệp XNK. Ảnh: Huy Khánh

Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh đã chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức điều hành thực hiện chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước năm 2019 theo 3 kịch bản: thu từ xăng dầu, thu qua đường biển (ngoài xăng dầu) và thu qua đường bộ.

Trong đó, tập trung vào các nhóm giải pháp: tiếp tục cải cách, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, trọng tâm là thủ tục hải quan; nâng tính thuận tiện, dễ dàng trong việc thực hiện quy trình thủ tục hải quan; nâng chất lượng chăm sóc DN, tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại qua địa bàn.

Cục hải quan đã chủ động tham mưu, đề xuất UBND tỉnh Quảng Ninh các giải pháp tăng thu, đặc biệt là các giải pháp thúc đẩy kinh tế cảng biển, kinh tế biên mậu.

Chúng tôi cũng triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án nộp thuế điện tử và thông quan 24/7, theo lộ trình của Tổng cục Hải quan, đạt trên 97% tổng số thu NSNN được nộp thuế điện tử; thực hiện quyết liệt các biện pháp chống thất thu qua giá, số lượng, mã số, xuất xứ hàng hóa; tăng cường đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả...

PV: Quảng Ninh luôn được xem là điểm nóng về buôn lậu và gian lận thương mại. Vậy để hoạt động chống buôn lậu và gian lận thương mại đạt hiệu quả cao, Cục Hải quan Quảng Ninh đã có những phương án đấu tranh như thế nào, thưa ông?

Ông Nguyễn Văn Nghiên: Công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, ma túy qua biên giới thời gian qua của Cục Hải quan Quảng Ninh luôn đạt hiệu quả cao.

Tuy nhiên, quý I/2019, tình hình buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới vẫn có những dấu hiệu phức tạp, chủ yếu trên tuyến biên giới đường bộ. Vi phạm tập trung vào các mặt hàng cấm, hàng có trị giá lớn như: rượu ngoại, thuốc lá ngoại, điện thoại di động, đồng hồ đeo tay...

Trước tình hình trên, Cục Hải quan Quảng Ninh chủ động tham mưu cho lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo cấp ủy, chính quyền các địa phương trong tỉnh triển khai quyết liệt, hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa, ma túy qua biên giới; kiểm soát được địa bàn, không phát sinh điểm nóng, tụ điểm buôn lậu mới.

Trong quý I/2019, các đơn vị của Cục Hải quan Quảng Ninh đã bắt giữ 43 vụ buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, trị giá 2,528 tỷ đồng; đạt 22% về số vụ, 39% về trị giá so với chỉ tiêu Tổng cục Hải quan giao. Cục chủ trì bắt giữ 2 vụ/2 đối tượng; tang vật thu giữ gồm 2,865 gam ma túy tổng hợp và 44,021 gam heroin.

Cơ quan hải quan khởi tố 2 vụ (đạt 67% chỉ tiêu Tổng cục Hải quan giao), chuyển cơ quan khác kiến nghị khởi tố 3 vụ (đạt 60% chỉ tiêu Tổng cục Hải quan giao).

PV: Xin cảm ơn ông!

Lan Hương