Doanh nghiệp thông quan hàng hóa tại cảng Cát Lái (quận 2, TP. Hồ Chí Minh).

Trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp trở lại, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh đang triển khai quyết liệt nhiều giải pháp ở mọi mặt công tác với mục tiêu hoàn thành dự toán thu ngân sách nhà nước ở mức cao nhất.

Nguồn thu xuất nhập khẩu đang giảm dần

Phân tích các yếu tố khiến nguồn thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn giảm, ông Nguyễn Quốc Toản – Phó trưởng Phòng Thuế Xuất nhập khẩu (XNK) - Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh cho hay, trong tháng 7/2020 tổng kim ngạch XNK đã có dấu hiệu giảm so với 6 tháng trước đó. Số thu NSNN cũng giảm sâu (khoảng 18%) so với cùng kỳ năm 2019 do nhóm hàng có kim ngạch NK giảm rơi vào một số nhóm mặt hàng NK có thuế cao (chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế chống bán phá giá, thuế tự vệ...) nên đã tác động trực tiếp đến số thu NSNN, đáng chú ý là thuế tiêu thụ đặc biệt giảm 4.300 tỷ đồng, thuế NK giảm 2.400 tỷ đồng so với cùng kỳ năm 2019. “Trong khi đó, các mặt hàng có kim ngạch NK ổn định đều có thuế thấp (chủ yếu là vật tư, nguyên liệu, phần lớn có thuế suất thuế NK 0% do áp dụng thuế FTAs) nên số thuế tăng (chủ yếu là thuế giá trị gia tăng) không bù đắp được cho số thuế đã giảm” - ông Nguyễn Quốc Toản phân trần.

Dự báo trong 5 tháng cuối năm 2020, tình hình kinh tế - xã hội thế giới tiếp tục khó khăn do dịch Covid-19 đã bùng phát mạnh trở lại. Dù Chính phủ, UBND TP. Hồ Chí Minh và nhiều địa phương khác trên cả nước đã có những chương trình hành động, kế hoạch phục hồi kinh tế nhưng cũng sẽ rất khó khăn. Tình hình thu NSNN của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh vì thế cũng khó khả quan, cho dù kim ngạch XK có tăng nhưng kim ngạch NK đang trên đà giảm. “Riêng kim ngạch nhóm mặt hàng chịu thuế cao như rượu, bia, mỹ phẩm, hàng tiêu dùng, sắt thép, ô tô 9 chỗ ngồi, nhiên liệu bay... có khả năng sẽ tiếp tục giảm vì thị trường trong nước không có nhu cầu nhiều. Ngành du lịch đang đóng băng, thị trường tiêu dùng ảm đạm nên số thu NSNN cũng sẽ giảm theo do hầu như toàn bộ sản xuất hàng hóa của khối Liên minh Châu Âu, Hoa Kỳ, Brazil, Ấn Độ... đang bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi dịch bệnh hoành hành, chưa có dấu hiệu lắng dịu; các nhà máy sản xuất đã dừng hoạt động tại một số quốc gia” – ông Nguyễn Quốc Toản dự báo.

Phấn đấu mỗi tháng thu tối thiểu 8.200 tỷ đồng

Trong bối cảnh dịch Covid-19 vẫn đang diễn biến phức tạp trên quy mô toàn cầu, nền kinh tế thế giới sẽ khó có những đột phá để phục hồi trong 5 tháng còn lại của năm. Riêng tại Việt Nam, việc đại dịch bất ngờ diễn biến phức tạp trở lại đã tác động không nhỏ lên mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội. Theo chia sẻ của ông Nguyễn Quốc Toản, trên cơ sở theo dõi, phân tích, đánh giá từng tháng hoạt động XK của cộng đồng doanh nghiệp thì nhóm mặt NK khẩu có thuế cao (chịu thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế chống bán phá giá, thuế tự vệ...) sẽ không tăng so với các tháng đầu năm 2020. Trong bối cảnh như vậy, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh phấn đấu thu NSNN trong 5 tháng còn lại của năm đạt 41.000 tỷ đồng, tức mỗi tháng phải thu được 8.200 tỷ đồng. Trên cơ sở đó, số thu dự tính cả năm 2020 phấn đấu đạt từ 97.500 tỷ đồng đến 98.000 tỷ đồng, bằng 85,2% dự toán pháp lệnh và bằng 82,6% số thu NSNN năm 2019.

Với mục tiêu đặt ra như vậy, Cục trưởng Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh đã chỉ đạo cho thủ trưởng từng đơn vị thuộc và trực thuộc có trách nhiệm tổ chức quán triệt nghiêm túc, xây dựng kế hoạch chi tiết, đề ra các giải pháp thu NSNN, chống buôn lậu, gian lận thương mại, thu hồi nợ thuế chi tiết từng tháng, từng quý, đồng thời phải có báo cáo phân tích, đánh giá, tìm hiểu nguyên nhân cũng như giải pháp khắc phục.

Ngoài các giải pháp trên, lãnh đạo Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh cũng chỉ đạo toàn đơn vị đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp thông quan; chỉ đạo thực hiện các biện pháp trong hoạt động nghiệp vụ thủ tục hải quan, chính sách thuế, trị giá tính thuế, phân loại hàng hóa, thuế ưu đãi đặc biệt (FTAs), trong các loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu… nhằm chống thất thu và có lợi nhất cho ngân sách. “Riêng về công tác quản lý nợ thuế, Cục trưởng đã chỉ đạo các đơn vị thu bằng các biện pháp nghiệp vụ, đôn đốc thu hồi ngay để nộp NSNN. Cụ thể là đến hết ngày 31/12/2020 nợ thuế phát sinh tại từng đơn vị phải bằng hoặc thấp hơn thời điểm 31/12/2019…” - ông Nguyễn Quốc Toản nhấn mạnh.

Đỗ Doãn