Giảm lỗ gần 950 tỷ đồng, giảm khấu trừ thuế GTGT hơn 240 tỷ đồng

Với mục tiêu hoàn thành dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) do Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế giao, ngay từ đầu năm, Cục Thuế TP. Hà Nội đã xây dựng chương trình kế hoạch thực hiện với 7 nhiệm vụ trọng tâm và 9 nhóm giải pháp để triển khai thực hiện, trong đó công tác thanh tra, kiểm tra thuế là một trong những giải pháp quan trọng.

Theo báo cáo của Cục Thuế TP.Hà Nội, năm 2014 cục thuế đã tiến hành 4.588 cuộc kiểm tra, đã truy thu, truy hoàn và phạt 753 tỷ. Giảm lỗ 606 tỷ đồng, giảm thuế GTGT còn được khấu trừ 88 tỷ. Bình quân truy thu, truy hoàn và phạt sau mỗi cuộc kiểm tra là 164,1 triệu đồng.

Sau khi tiến hành các cuộc kiểm tra, nếu phát hiện thấy dấu hiệu vi phạm, cơ quan thuế sẽ tiến hành thanh tra việc tuân thủ pháp luật về thuế. Sau 801 cuộc thanh tra, Cục Thuế TP.Hà Nội đã truy thu, truy hoàn và phạt gần 772 tỷ đồng; giảm lỗ gần 950 tỷ đồng, giảm số thuế GTGT được khấu trừ hơn 240 tỷ đồng.

Với kết quả này, công tác thanh tra, kiểm tra năm 2014 tăng khoảng 10% so cùng kỳ cả về số lượng và chất lượng cuộc thanh kiểm tra.

Qua công tác thanh tra, cơ quan thuế đã giảm lỗ gần 950 tỷ đồng, truy thu và nộp NSNN gần 772 triệu đồng. Ảnh minh họa.

Công tác thanh, kiểm tra theo chuyên đề cũng đã đúc kết được các rủi ro theo ngành, lĩnh vực, phục vụ kịp thời công tác sắp xếp đổi mới chuyển đổi cổ phần hóa các doanh nghiệp theo đúng tiến độ của UBND TP.Hà Nội, thường xuyên phối với các sở, ban ngành trong việc chống thất thu NSNN và phòng chống các hành vi vi phạm pháp luật về thuế.

Ngoài ra với vai trò là mũi nhọn, công tác thanh kiểm tra còn thường xuyên tổng kết đúc rút kinh nghiệm, tổ chức đào tạo chuyên môn nghiệp vụ cho toàn bộ cán bộ công chức trong toàn nghành.

Thanh, kiểm tra nhưng không gây phiền hà cho NNT

Bài học kinh nghiệm trong công tác thanh, kiểm tra:

- Thường xuyên, liên tục đào tạo kỹ năng thanh tra, kiểm tra cho cán bộ, đặc biệt là kỹ năng làm việc theo nhóm; đào tạo kỹ năng quản lý cho lãnh đạo các đơn vị.

- Xây dựng cơ chế thu thập nội dung phản hồi với cơ quan thuế của NNT sau khi nhận thư ngỏ để có cơ sở đánh giá công tác quản lý thuế. Trên cơ sở đó, cục thuế có cơ sở đánh giá việc triển khai công tác hoặc có kiến nghị với Tổng cục Thuế và các cơ quan chức năng trong việc thực thi chính sách pháp luật.

- Thực hiện biểu dương các đoàn thanh tra thực hiện tốt quy trình, có phương pháp, tư duy làm việc mới để nhân rộng gương điển hình trong toàn ngành.

Để công tác thanh, kiểm tra đạt hiệu quả cao, phù hợp với yêu cầu công tác quản lý thuế nói chung và dễ thực hiện đối với cán bộ làm công tác thanh tra, kiểm tra nói riêng, Cục Thuế TP.Hà Nội đã xây dựng quy chế giám sát theo nguyên tắc: khách quan, công khai minh bạch, không làm tăng thủ tục hóa công tác thanh kiểm tra gây phiền hà cho NNT.

Theo đó, yêu cầu cán bộ công chức phải tiếp thu, thực hiện các nội dung quy định tại Luật quản lý thuế, Luật Thanh tra; các Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra.

Trước hết, cục Thuế yêu cầu khi xây dựng và phân công thực hiện kế hoạch thanh tra kiểm tra phải đảm bảo nguyên tắc thống nhất bộ tiêu chí rủi ro về thuế để lập kế hoạch thanh, kiểm tra. Thực hiện phân công số lượng cuộc thanh, kiểm tra của đoàn thanh kiểm tra dựa trên cơ sở chất lượng nguồn nhân lực, sự thống nhất của lãnh đạo các phòng thanh kiểm tra.

Khi tiến hành thanh, kiểm tra phải tiến hành thông báo với NNT kế hoạch thanh tra, lập phiếu yêu cầu cung cấp thông tin phục vụ đoàn thanh tra gồm các nội dung và mẫu biểu để NNT chuẩn bị trước cung cấp cho đoàn thanh tra ngay sau khi đoàn công bố quyết định thanh tra tại trụ sở NNT.

Khi tiến hành xử lý kết quả thanh tra tại trụ sở NNT, các nội dung vướng mắc trong quá trình thanh tra, đoàn thanh tra phải lập tờ trình dự thảo biên bản thanh tra, dự thảo ban hành kết luận thanh tra trình phó trưởng phòng, trưởng phòng, lãnh đạo cục. Những ý kiến, yêu cầu trong quá trình phê duyệt của lãnh đạo phòng thanh tra đều được theo dõi và ghi nhận tại tờ trình.

Để công tác thanh tra, kiểm tra có chất lượng, văn minh lịch sự trong giao tiếp, ứng xử; liêm chính và có tính kỷ luật trong khi thực thi nhiệm vụ. Cục thuế TP Hà Nội đã xây dựng “Thư ngỏ - Thông điệp của cơ quan thuế với NNT”.

Có 2 loại thư ngỏ, đó là “Thư ngỏ hoàn thuế” và “Thư ngỏ đối với công tác thanh tra, kiểm tra tại trụ sở NNT”. Nội dung của thư ngỏ đã công khai với NNT về các thủ tục, thời gian hoàn thuế theo luật định cũng như công khai trách nhiệm quyền hạn của đoàn thanh kiểm tra.

Đồng thời cũng chuyển tới người đại diện trước pháp luật của NNT về 2 số điện thoại mở 24/24 giờ và địa chỉ email để NNT có thêm một kênh trao đổi thông tin trực tiếp, hai chiều tới những người đứng đầu cơ quan thuế về các khúc mắc, giải pháp tháo gỡ và hỗ trợ kịp thời tới NNT trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thu NSNN, cũng như đánh giá, phản ánh khách quan về trình độ, chất lượng, thái độ, tinh thần thực hiện nhiệm vụ công tác của cán bộ thuế.

Với việc chấn chỉnh công tác thanh, kiểm tra trên đây, Cục thuế TP.Hà Nội hy vọng sẽ ngăn chặn các hành vi tiêu cực của cán bộ thuế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thuế nói chung, cũng như công tác thanh tra, kiểm tra thuế nói riêng và đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của NNT./.

Nhật Minh