Cán bộ thuế TP. Trà Vinh kiểm tra hồ sơ khai thuế tại doanh nghiệp.

Hiện nay, Cục Thuế tỉnh Trà Vinh đang thực hiện nhiều giải pháp quản lý, nhằm quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ thu 3.447 tỷ đồng dự toán pháp lệnh năm 2018, và 3.597 tỷ đồng chỉ tiêu phấn đấu do Tổng cục Thuế giao.

Nguồn thu thiếu ổn định

Theo số liệu cùng thời điểm, trong tổng thu nội địa tại Trà Vinh có 7/16 khu vực thu, đạt trên 85% dự toán năm 2018, tăng từ 15,5% đến 185% so với cùng kỳ năm 2017. Trong đó một số nguồn thu đã sớm hoàn thành dự toán cả năm, gồm: thu từ doanh nghiệp (DN ) có vốn đầu tư nước ngoài, đạt 185%; xổ số kiến thiết: 103%; thu tiền sử dụng đất 192%; thu cố định tại xã: 125,8%. Tuy nhiên, cũng có 8/16 lĩnh vực thu chưa đạt chỉ tiêu dự toán, trong đó, 6/16 khoản thu giảm từ 4% đến 80% so với cùng kỳ năm 2017. Thu một số lĩnh vực đứng ở mức thấp, như: thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, phí – lệ phí, thu tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước, khu vực ngoài quốc doanh (NQD)…, chỉ đạt từ 27% đến 69% so với dự toán năm 2018.

Tỉnh Trà Vinh đang thu hút nhiều dự án đầu tư trong và ngoài nước. Tính đến 31/10/2018, đã có 254 dự án được đầu tư, trong đó có 37 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đăng ký: 3,111 tỷ USD và 217 dự án trong nước có tổng mức vốn đầu tư: 101.483 tỷ đồng…

Bà Nguyễn Thị Thanh Xuân, Trưởng phòng Tổng hợp – Nghiệp vụ - Dự toán, Cục Thuế tỉnh Trà Vinh cho biết, dự báo một số lĩnh vực thu khó có khả năng hoàn thành dự toán năm 2018, gồm: DNNN Trung ương, ước đạt: 94,5%; khu vực NQD: 81%; thuế bảo vệ môi trường: 88,9%; lệ phí trước bạ: 88%; phí - lệ phí: 90%; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: 91,67%; thu tiền bán nhà, thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước: 50%..., nguyên nhân dẫn đến tình trạng một số lĩnh vực thu khó hoàn thành dự toán là do Công ty Nhiệt điện Duyên Hải bù trừ tổng số tiền hoàn thuế GTGT: 159 tỷ đồng; dự án Nhà máy Nhiệt điện Duyên Hải 3 mở rộng đưa vào sản xuất điện thương phẩm chậm hơn 6 tháng và gặp nhiều sự cố kỹ thuật, phải tạm ngừng sản xuất để chỉnh, sửa dẫn tới sản lượng giảm, thuế phát sinh không đạt dự toán.

Ngoài ra, khu vực kinh tế NQD gồm chủ yếu là các DN vừa, nhỏ và siêu nhỏ, năng lực sản xuất, kinh doanh còn hạn chế, mặc dù mức tăng trưởng có cao hơn so cùng kỳ năm 2017, nhưng tốc độ tăng trưởng vẫn thấp hơn khoảng 26% so với mức dự toán giao năm 2018. Tương tự, số thu lệ phí trước bạ cũng thấp hơn dự toán giao khoảng 18%.

Cùng với đó, khoản thu từ thuế bảo vệ môi trường giảm gần 3% so với năm 2017, do Công ty CP XNK SXTM Dầu khí Petrol Life chưa đủ điều kiện nhập khẩu trực tiếp nên sản lượng giảm 49%; sản lượng của các DN còn lại cũng giảm khoảng 10,7% vì không giữ được thị phần do sự cạnh tranh từ nhiều cửa hàng, chi nhánh của các DN trực tiếp nhập khẩu có trụ sở chính ngoài tỉnh, làm ảnh hưởng đến số thu. Phí - lệ phí không đạt chỉ tiêu do Cảng vụ hàng hải điều tiết, không để tàu, thuyền phải neo đậu nên khoản thu này giảm và một số khoản thu đã điều chỉnh sang Luật Giá. Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp giảm 11,68% so với năm 2017, do thực hiện chính sách miễn giảm thuế đối với địa bàn kinh tế khó khăn.

Khai thác nguồn thu tiềm năng

Ông Trần Văn Hiệp, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Trà Vinh cho biết, vượt lên những khó khăn nội tại, hiện nay cơ quan thuế tỉnh Trà Vinh đang nỗ lực quản lý, khai thác các nguồn thu, thu nợ thuế, chống thất thu… nhằm bù đắp các khoản thu hẫng hụt nêu trên và quyết tâm hoàn thành dự toán năm 2018, tạo đà phấn đấu cho năm 2019. Qua rà soát, đánh giá khả năng thu trong 2 tháng cuối năm, tổng thu trên địa bàn ước đạt 107,92% dự toán, tăng 19,24% so với năm 2017...

Theo dự báo của Cục Thuế Trà Vinh đến 31/12/2018, số thu khu vực DNNN địa phương ước đạt 100,34% so dự toán, tăng 5,79% so với cùng kỳ năm 2017; DN có vốn đầu tư nước ngoài, ước đạt: 225,81%, tăng 100,23%. Nguồn thu này đạt và vượt cao so dự toán do Dự án Nhà máy Nhiệt điện Duyên Hải 2 triển khai thi công trước thời gian dự kiến nên số thuế phát sinh tăng cao so với dự toán; thuế thu nhập cá nhân ước đạt 111,11%, tăng 20,96%. Thuế thu nhập cá nhân tăng chủ yếu là phát sinh từ thu nhập của người lao động tại Trung tâm Điện lực Duyên Hải, Nhà thầu thi công dự án Nhà máy Nhiệt điện Duyên Hải 2 và do thay đổi chính sách quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế của Chính phủ (không còn ưu đãi giảm 50% thuế thu nhập đối với người có thu nhập thuộc diện chịu thuế thu nhập, kể cả người Việt Nam và người nước ngoài làm việc tại khu kinh tế).

Các lĩnh vực thu, như: thu tiền cho thuê mặt đất; tiền sử dụng đất; xổ số kiến thiết; thu cố định tại xã, ước hoàn thành vượt dự toán từ 4,35% đến 103,5%.

Hiện nay, cơ quan thuế tỉnh Trà Vinh tiếp tục phát động phong trào khởi nghiệp, với mục tiêu phát triển thêm 500 DN trong năm 2018, phấn đấu đến năm 2020, số DN tỉnh Trà Vinh tăng từ 2 - 2,5 lần, tạo điều kiện phát triển kinh tế và tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương…

Trường Sơn