Đa số đơn vị sự nghiệp y tế đã tự đảm bảo được một phần chi thường xuyên. Ảnh: Bùi Tư

Bộ Y tế vừa có báo cáo về kết quả thực hiện tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và quản lý kinh phí theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP.

Theo đó, Bộ Y tế đã phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ và các bộ, ngành liên quan trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 85/2013/NĐ-CP về cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính các đơn vị sự nghiệp y tế công lập và giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh của các cơ sở khám chữa bệnh công lập. Trong Nghị định 85 đã quy định lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ khám, chữa bệnh tính đúng, tính đủ các yếu tố chi phí theo từng giai đoạn. Ngoài ra, Quốc hội cũng đã ban hành Nghị quyết 68/2013/QH13 ngày 29/11/2013 quy định đến năm 2020 hoàn thành việc chuyển chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước (NSNN) trực tiếp cho cơ sở khám, chữa bệnh sang mua thẻ BHYT gắn với lộ trình tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế.

Theo Bộ Y tế, việc giao quyền tự chủ cho các đơn vị đã phần nào cởi trói, tạo cơ chế thông thoáng hơn cho các đơn vị sự nghiệp công trong sử dụng nguồn ngân sách, trong việc tạo nguồn thu và sử dụng nguồn thu. Các đơn vị đã triển khai nhiều hoạt động dịch vụ, phát triển chuyên môn, dịch vụ đáp ứng nhu cầu người bệnh; quản lý chặt chẽ có hiệu quả một số nguồn thu ngoài dịch vụ y tế như khám chữa bệnh theo yêu cầu, nhà thuốc bệnh viện, trông giữ xe, căng tin, nhà ăn. Ngoài ra, cũng nhờ cơ chế tự chủ mà các đơn vị đã xây dựng và ban hành được các định mức chi tiêu phù hợp để phát triển hoạt động chuyên môn.

Đồng thời với việc khai thác nguồn thu, các đơn vị công lập đã xây dựng các giải pháp quản lý nội bộ để tiết kiệm chi phí như xây dựng các tiêu chuẩn, định mức chi phí, định mức tiêu hao nguyên vật liệu… Cơ chế tự chủ đã khuyến khích các đơn vị sử dụng có hiệu quả, tiết kiệm các nguồn chi phí để tăng thu nhập cho cán bộ và trích lập các quỹ theo quy định của Nghị định 43, cải tạo cơ sở, mua sắm trang thiết bị.

Theo số liệu của Bộ Y tế, Bộ đã giao cho 81/81 đơn vị tự chủ theo Nghị định 43. Đến nay, có 10 đơn vị tự đảm bảo chi phí hoạt động thường xuyên, 65 đơn vị tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động thường xuyên, 6 đơn vị do ngân sách đảm bảo chi phí hoạt động.

Nguồn kinh phí NSNN giao cho các đơn vị tăng, chiếm tỷ lệ 13,5% tổng kinh phí hoạt động; trong đó NSNN chi thường xuyên chỉ chiếm 8,42% trong tổng kinh phí bổ sung chi hoạt động của đơn vị. Nguồn thu dịch vụ và nguồn thu khác tăng nhanh, chiếm 86,48% trong tổng kinh phí của đơn vị.

Số chi thu nhập bình quân đầu người 1 tháng của các đơn vị thuộc Bộ Y tế là 4,6 triệu đồng, bằng 1,21 lần quỹ lương theo ngạch bậc. Người có thu nhập tăng thêm bình quân thấp nhất là 83 nghìn đồng, người có thu nhập bình quân cao nhất 1 tháng là 35,26 triệu đồng./.

Bùi Tư