ĐB Trần Văn Lâm cho rằng, việc tăng thẩm quyền không có nghĩa là UBCKNN độc lập khỏi Bộ Tài chính thành cơ quan trực thuộc Chính phủ. Ảnh: quochoi.vn.

Ý kiến trên được ĐB đề xuất trong phiên thảo luận về Luật Chứng khoán (sửa đổi), chiều 13/6.

Sau hơn 10 năm vận hành, ĐB Trần Văn Lâm cho rằng đây là thời điểm chín muồi để xem xét, sửa đổi lại Luật Chứng khoán cho phù hợp với tình hình và yêu cầu thực tiễn mới.

“Về thẩm quyền và sự độc lập của UBCKNN, tôi đồng tình với việc phải tăng thẩm quyền của ủy ban để đáp ứng yêu cầu quản lý thị trường với quy mô ngày càng lớn và tính chất ngày càng phức tạp như hiện nay. Đặc biệt, theo tôi cần phải trao cho UBCKNN đủ quyền năng để ứng phó, ngăn chặn khủng hoảng, ngăn ngừa rút vốn ồ ạt, sụp đổ thị trường khi có những biến động kinh tế bất thường xảy ra. Cũng cần trao cho UBCKNN thẩm quyền điều tra, giống như thẩm quyền điều tra của cơ quan quản lý cạnh tranh. Có vậy, ủy ban mới có năng lực phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trên thị trường ngày càng tinh vi, phức tạp hiện nay, để làm trong sạch thị trường, đồng thời làm tăng uy tín của thị trường chứng khoán Việt Nam trên trường quốc tế” - ĐB nói.

Tuy nhiên, theo ông, việc tăng thẩm quyền không có nghĩa là UBCKNN phải độc lập khỏi Bộ Tài chính để trở thành cơ quan trực thuộc Chính phủ. ĐB khẳng định: “Với tổ chức bộ máy hiện nay, tôi thấy hoàn toàn có thể thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ nếu UBCKNN được pháp luật trao thêm thẩm quyền và tăng khả năng ứng phó độc lập trong quản lý, điều tiết thị trường chứng khoán”.

ĐB đặt câu hỏi: Nếu đặt vấn đề vì vai trò quan trọng của thị trường chứng khoán mà cần phải đặt UBCKNN trực thuộc Chính phủ thì các loại thị trường khác như thị trường tiền tệ, thị trường hàng hóa, thị trường lao động, thị trường khoa học công nghệ... đều là các thị trường vô cùng quan trọng đối với nền kinh tế đất nước. Vậy các cơ quan quản lý các thị trường này tới đây liệu có phải trực thuộc Chính phủ không?

“Trong điều kiện cần phải tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế tôi đề nghị chưa nên đặt vấn đề UBCKNN là cơ quan trực thuộc Chính phủ, nên giữ như hiện nay nhưng sửa luật, sửa các quy định liên quan để tăng tính độc lập, tăng thêm thẩm quyền của ủy ban” - vị Phó Trưởng đoàn chuyên trách, đoàn ĐB Quốc hội Bắc Giang nói.

Theo ĐB, thị trường chứng khoán là “hàn thử biểu cho sức khỏe” nền kinh tế đất nước, góp phần huy động cả nội và ngoại lực đầu tư cho phát triển nhưng thị trường này cũng còn những rủi ro, nên cơ quan soạn thảo cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá sâu, đầy đủ hơn nữa về những hạn chế, mặt trái của thị trường chứng khoán nước ta hiện nay; tếp tục đề xuất các giải pháp thiết thực để sửa luật lần này có thể “vá” được các lỗ hổng và tăng cường các công cụ, hoàn thiện thị trường, góp phần tạo nền tảng cho phát triển đất nước trong thời gian tới./.

Minh Anh