Báo cáo từ Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk cho biết, số dư tạm ứng vốn đầu tư công của các năm trước chuyển sang năm 2022 tại Đắk Lắk còn gần 2.341 tỷ đồng. Trong đó, số dư ứng ngân sách trung ương là trên 1.067 tỷ đồng; số dư ứng ngân sách tỉnh trên 1.274,6 tỷ đồng; một số dự án còn số dư tạm ứng kéo dài nhiều năm, khó có khả năng thu hồi trên 5,8 tỷ đồng.

Đắk Lắk thu hồi số dư tạm ứng vốn đầu tư để nâng cao hiệu quả nguồn vốn. Ảnh minh họa: H.T

Cũng theo báo cáo, đến nay số dư nguồn vốn ứng trước chưa được bố trí kế hoạch vốn để thu hồi còn trên 351,7 tỷ đồng.

Những khó khăn, vướng mắc trong việc thu hồi số dư tạm ứng vốn đầu tư công được Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk chỉ ra là do mức thu hồi tạm ứng đối với công việc thực hiện thông qua hợp đồng (xây lắp, tư vấn…) còn chưa quy định rõ tỷ lệ, mức phải thu hồi tạm ứng qua từng lần thanh toán, dẫn đến chủ đầu tư và nhà thầu thống nhất quy định trong hợp đồng mức thu tạm ứng rất thấp (như: mức thu tạm ứng tối thiểu 10% giá trị khối lượng hoàn thành qua từng lần thanh toán…). Vì vậy, số dư tạm ứng ở mức cao kéo dài qua nhiều năm, cho đến khi giá trị giải ngân đạt 80% giá trị hợp đồng thì mới thu hồi hết tạm ứng.

Văn bản chế độ quy định về kiểm soát chi đầu tư còn thường xuyên thay đổi, điều chỉnh, bổ sung nên một số chủ đầu tư chưa cập nhật, nghiên cứu kịp thời dẫn đến xảy ra hồ sơ còn hay sai sót, khó khăn trong việc kiểm soát thanh toán của kho bạc.

Một số dự án có số dư tạm ứng quá lâu (từ năm 2010, 2011…), khó có khả năng thu hồi. Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk đã có văn bản đôn đốc, mời chủ đầu tư họp để xử lý, tuy nhiên các chủ đầu tư vẫn chưa thực hiện.

Đặc biệt, Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk đã nhiều lần đôn đốc, nhắc nhở nhưng một số chủ đầu tư vẫn không thực hiện lập báo cáo đánh giá tình hình tạm ứng và thu hồi tạm ứng vốn đầu tư theo từng dự án gửi kho bạc nơi mở tài khoản.

Ngoài ra, một số quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công ngân sách địa phương ban hành vào những ngày cuối năm 2021 đã gây áp lực lớn cho các chủ đầu tư trong việc tập hợp hồ sơ gửi đến kho bạc, áp lực cho cơ quan tài chính trong việc hạch toán điều chỉnh kế hoạch vốn trên Hệ thống Tabmis và áp lực cho Kho bạc trong công tác kiểm soát chi.

Trước những khó khăn, vướng mắc này, Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk đã kiến nghị cần có quy định rõ tỷ lệ, mức thu hồi tạm ứng tối thiểu cho mỗi lần thanh toán, tránh trường hợp chủ đầu tư chỉ ưu tiên cho việc giải ngân mà không quan tâm đến công tác thu hồi tạm ứng, để số dư tạm ứng lớn kéo dài qua nhiều năm.

Kho bạc Nhà nước Đắk Lắk cũng đề nghị các sở, ngành tham mưu với UBND tỉnh làm việc với các bộ, ngành bố trí vốn để thu hồi số vốn ứng trước của các dự án đã giải ngân nhưng quá lâu chưa bố trí vốn để thu hồi.

Các sở, ngành có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh có biện pháp đối với các chủ đầu tư có số dư tạm ứng đã quá lâu, khó có khả năng thu hồi. Các chủ đầu tư phải có trách nhiệm thu hồi nộp trả NSNN. Bên cạnh đó, các chủ đầu tư tham mưu với UBND tỉnh ban hành các quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công kịp thời, đúng thời gian quy định, tránh trường hợp dồn việc, gây áp lực lớn cho kho bạc trong công tác kiểm soát chi vào thời điểm những ngày cuối năm./.