Theo cơ quan soạn thảo, việc ban hành nghị định thay thế Nghị định 10 là cần thiết để tháo gỡ những vướng mắc về pháp lý cũng như yêu cầu thực tiễn.

Cụ thể, tại khoản 1 và khoản 2 Điều 38 Luật Dân sự 2015 quy định: “1. Đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình là bất khả xâm phạm và được pháp luật bảo vệ. 2. Việc thu thập, lưu giữ, sử dụng, công khai thông tin liên quan đến đời sống riêng tư, bí mật cá nhân phải được người đó đồng ý, việc thu thập, lưu giữ, sử dụng, công khai thông tin liên quan đến bí mật gia đình phải được các thành viên gia đình đồng ý, trừ trường hợp luật có quy định khác”.

Tuy nhiên, tại chương III Nghị định 10 quy định chi tiết về hoạt động TTTD gồm việc: Thu thập TTTD, xử lý TTTD, lưu giữ TTTD và cung cấp TTTD. Như vậy, cần nghiên cứu, quy định cụ thể các hoạt động TTTD nhằm bảo đảm quyền về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình của khách hàng theo Điều 38 Luật Dân sự nêu trên.

Bên cạnh đó, hiện Nghị định 10 hướng dẫn chi tiết về điều kiện hoạt động TTTD, thủ tục cấp giấy chứng nhận, còn các quy định về trình tự, cách thức thực hiện, hồ sơ, mẫu đơn, tờ khai về hoạt động TTTD được hướng dẫn chi tiết tại Thông tư 16 của NHNN. Do vậy, cần nghiên cứu sửa đổi các thủ tục hành chính tại Thông tư 16 và bổ sung các thủ tục này vào Nghị định 10 để bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.

Mặt khác, theo NHNN, sau hơn 6 năm áp dụng kể từ ngày có hiệu lực thi hành, Nghị định 10 và các văn bản hướng dẫn không còn phù hợp với tình hình thực tế như: Phạm vi quy định tại Nghị định 10 không bao gồm hoạt động của Trung tâm thông tin tín dụng quốc gia Việt Nam (CIC), trong khi đó CIC có hoạt động kinh doanh TTTD thương mại (hoạt động có thu phí) có thể dẫn đến sự bất bình đẳng trong hoạt động kinh doanh TTTD, làm giảm tính cạnh tranh trên thị trường cung ứng dịch vụ TTTD, tăng chi phí sử dụng dịch vụ TTTD của các pháp nhân, cá nhân trong nền kinh tế./.

D.A