Hoạt động kinh doanh du lịch gặp khó ảnh hưởng không nhỏ tới thu ngân sách.
Thu ngân sách có thể giảm hơn 189 nghìn tỷ đồng
Đối với tình hình thực hiện thu ngân sách nhà nước (NSNN), dự toán thu cân đối NSNN năm 2020 là 1.512,3 nghìn tỷ đồng. Luỹ kế thực hiện 9 tháng năm 2020, tổng thu NSNN đạt 975,3 nghìn tỷ đồng, bằng 64,5% dự toán (nếu tính cả số thuế và tiền thuê đất còn đang trong thời gian được gia hạn theo quy định của Nghị định số 41/2020/NĐ-CP và Nghị định số 109/2020/NĐ-CP)thì thu 9 tháng ước đạt 68% dự toán), giảm 11,5% so với cùng kỳ năm 2019.
Theo Bộ Tài chính, dịch Covid-19 đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến các hoạt động sản xuất, kinh doanh, tâm lý tiêu dùng của xã hội, từ đó tác động đến số thu NSNN năm 2020. Ước cả năm 2020, thu cân đối NSNN đạt 1.323,1 nghìn tỷ đồng, giảm 189,2 nghìn tỷ đồng (âm 12,5%) so dự toán.
Trong đó, thu ngân sách trung ương giảm dự toán khoảng 126,5 nghìn tỷ đồng (nếu tính cả rủi ro không thu được 38,5 nghìn tỷ đồng tiền bán vốn nhà nước tại doanh nghiệp trung ương quản lý, thì thu ngân sách trung ương có thể giảm khoảng 165 nghìn tỷ đồng); thu ngân sách địa phương về tổng thể hụt khoảng 62,7 nghìn tỷ đồng so với dự toán, không kể thu tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết thì hụt khoảng 95 nghìn tỷ đồng.
Để hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, Chính phủ đã trình cấp có thẩm quyền hoặc ban hành theo thẩm quyền nhiều chính sách ưu đãi về miễn, giảm, gia hạn các loại thuế, phí, lệ phí nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi sau đại dịch.
Trong bối cảnh nguồn thu gặp khó khăn do kinh tế suy giảm, việc tăng chi cho công tác phòng, chống dịch Covid-19, cũng như chi cho con người, cho an sinh xã hội không giảm; chi miễn, giảm các loại thuế phí, lệ phí đã vô hình trung tăng áp lực cho cân đối ngân sách năm 2020.
Bội chi ngân sách trung ương tăng 95 nghìn tỷ đồng
|
Về cân đối ngân sách, Bộ Tài chính dự toán bội chi NSNN năm 2020 là 234,8 nghìn tỷ đồng, bằng 3,44% GDP, trong đó bội chi ngân sách trung ương là 217,8 nghìn tỷ đồng, bội chi ngân sách địa phương là 17 nghìn tỷ đồng.
Đối với ngân sách trung ương, sau khi sử dụng nguồn tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách trung ương năm 2019 chuyển sang khoảng 14,3 nghìn tỷ đồng, thực hiện các giải pháp tiết kiệm, cắt giảm các nhiệm vụ chi khoảng 17,2 nghìn tỷ đồng để đảm bảo cân đối, thì dự kiến bội chi ngân sách trung ương tăng khoảng 95 nghìn tỷ đồng so dự toán.
Đối với ngân sách địa phương, các địa phương chủ động sử dụng nguồn dự phòng, dự trữ, tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư ngân sách địa phương, nguồn cải cách tiền lương còn dư và các nguồn lực hợp pháp khác (tổng cộng khoảng 39,4 nghìn tỷ đồng) để đảm bảo các nhiệm vụ chi quan trọng, trong đó có phòng chống dịch bệnh, khắc phục hậu quả thiên tai và các nhiệm vụ cấp bách khác. Đồng thời, tiến độ triển khai một số khoản vay ODA ở các địa phương còn chậm, nên về tổng thể bội chi ngân sách địa phương ước thực hiện năm 2020 khoảng 5 nghìn tỷ đồng, giảm 12 nghìn tỷ đồng so dự toán.
Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, trong quá trình điều hành, trước diễn biến phức tạp của đại dịch Covid-19, Chính phủ đã yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương chủ động điều hành chi NSNN chặt chẽ, triệt để tiết kiệm, bố trí trong phạm vi dự toán được giao để thực hiện các nhiệm vụ chi quan trọng. Cùng với đó, rà soát các khoản thu để phấn đấu đạt cao nhất nhiệm vụ thu ngân sách trong bối cảnh dịch bệnh hiện nay.
Minh Anh
