Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình trình bày Báo cáo của Chính phủ. Ảnh: D.A

Sáng 30/10, mở đầu phiên chất vấn, Quốc hội nghe Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình trình bày Báo cáo việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về hoạt động giám sát chuyên đề, chất vấn tại kỳ họp từ đầu nhiệm kỳ đến hết kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIV.

Cắt giảm thủ tục, hiện đại hoá lĩnh vực thuế, hải quan

Báo cáo về kết quả thực hiện Nghị quyết số 55/2017/QH14 về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 4 trong lĩnh vực tài chính, Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình cho biết, hiện nay cơ quan thuế, hải quan đã và đang tiếp tục thực hiện các dự án ứng dụng công nghệ thông tin, nhằm đổi mới hoạt động quản lý, phấn đấu thực hiện các mục tiêu đã giao tại Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2017, định hướng đến năm 2020 và Nghị quyết số 36a/NQ-CP năm 2015 về chính phủ điện tử.

Chính phủ cũng đã chỉ đạo rà soát sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan về thuế, bao gồm: các nội dung chính sách, thủ tục đăng ký, kê khai, nộp, hoàn, miễn, giảm, quyết toán thuế; rà soát số lượng điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của cơ quan thuế, hải quan; nghiên cứu, xây dựng dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi), ban hành Nghị định số 119/2018/NĐ-CP quy định về hóa đơn điện tử thay thế Nghị định số 51/2010/NĐ-CP quy định về hóa đơn.

Về đổi mới kiểm tra hàng hóa chuyên ngành, tăng cường hậu kiểm, Danh mục sản phẩm hàng hóa nhập khẩu phải kiểm tra việc bảo đảm chất lượng, quy chuẩn kỹ thuật và an toàn thực phẩm trước khi thông quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công thương đã được công bố. Theo đó, cơ quan quản lý sẽ kiểm tra ít nhất có thể, đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian kiểm tra; chuyển mạnh sang hậu kiểm đối với hàng hóa xuất nhập khẩu thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành tại khâu thông quan.

Về tăng cường quản lý hoạt động tạm nhập, tái xuất, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Công thương sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan, khắc phục tồn tại, bất cập, quản lý chặt chẽ, hạn chế việc lợi dụng tạm nhập, tái xuất để buôn lậu, gian lận thương mại. Các quy định này cũng đã được đưa vào Nghị định số 69/2018/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý ngoại thương.

Quản lý chặt chẽ hạn mức nợ công

Bên cạnh đó, Chính phủ đã tập trung triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp chống thất thu ngân sách nhà nước, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, tích cực triển khai các giải pháp đôn đốc thu hồi nợ đọng, tăng cường hỗ trợ người nộp thuế; xây dựng kế hoạch triển khai chống thất thu đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh và hộ kinh doanh; chấn chỉnh công tác quản lý khoán thuế, bán, cấp hoá đơn lẻ tại các chi cục thuế; xác định rõ nhóm đối tượng rủi ro cần tập trung kiểm tra, khảo sát để điều chỉnh doanh thu ấn định thuế.

Về phẩm chất, năng lực, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức ngành thuế, hải quan, công tác giáo dục tư tưởng, đạo đức cho công chức, viên chức đã được đẩy mạnh; tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phẩm chất đạo đức của công chức, viên chức; ưu tiên đào tạo nghiệp vụ, chính sách thuế, thủ tục hành chính thuế mới ban hành đối với cán bộ làm việc tại các vị trí chức năng quản lý thuế cơ bản và bộ phận thường xuyên tiếp xúc với người nộp thuế.

Việc kiểm tra, giám sát công chức trong khi thi hành công vụ tuy được tăng cường, nhưng ở một số nơi chưa thực sự hiệu quả, vẫn xảy ra hiện tượng nhũng nhiễu, tiêu cực gây bức xúc trong dư luận.

Về việc quản lý chặt chẽ bảo lãnh của Chính phủ, vay về cho vay lại, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 91/2018/NĐ-CP về cấp và quản lý bảo lãnh chính phủ; ban hành Nghị định số 97/2018/NĐ-CP về cho vay lại vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài của Chính phủ, bảo đảm áp dụng thông lệ tốt nhất về quản lý nợ an toàn, bền vững.

Chính phủ đã và đang nghiên cứu ban hành các nghị định hướng dẫn Luật Quản lý nợ công 2017 theo hướng tăng cường quản lý chặt chẽ hạn mức nợ công cũng như công tác quản lý, sử dụng vốn vay nợ công từ khâu xây dựng chiến lược, kế hoạch và giám sát thực hiện.

Để tăng cường công cụ chủ động quản lý nợ công, Chính phủ đã triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công tác kế hoạch nhằm đảm bảo thực hiện đúng các chỉ tiêu an toàn nợ công trong giới hạn được Quốc hội quy định.

Đối với việc rà soát, tổng hợp giá trị các dự án mới ký kết và có khả năng sẽ ký kết trong giai đoạn 2016 - 2020 nhưng chưa có trong danh mục đầu tư công trung hạn, Thủ tướng Chính phủ đã giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì triển khai nhiệm vụ rà soát, đánh giá tình hình thực hiện và điều chỉnh kế hoạch đầu tư công từ các nguồn vốn vay nước ngoài cấp phát từ ngân sách trung ương (NSTW) giai đoạn 2016 - 2020.

D.A