Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày tại phiên họp.
Trình bày tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) chiều 9/12, thừa ủy quyền của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, Dự án "Phát triển môi trường, hạ tầng đô thị để ứng phó với biến đổi khí hậu thành phố Hội An" có tổng mức đầu tư là 88,5 triệu USD, tương đương 1.858,5 tỷ đồng. Trong đó vốn vay là 70 triệu USD, vốn viện trợ là 3 triệu USD, vốn đối ứng là 15,5 triệu USD.
Để tiếp tục thực hiện dự án, UBND tỉnh Quảng Nam đề nghị Bộ Tài chính điều chỉnh nguồn của dự toán chi 2020 giao cho tỉnh. Cụ thể trong tổng dự toán chi nguồn chi thường xuyên được bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương (vốn vay nước ngoài) năm 2020 cho tỉnh, đề nghị Bộ Tài chính giảm phần dự toán chi từ nguồn vay nước ngoài là 14,5 tỷ đồng; tăng phần dự toán chi từ nguồn viện trợ nước ngoài là 14,5 tỷ đồng, để tỉnh bố trí dự toán cho dự án.
Theo Chính phủ, trường hợp điều chỉnh này không ảnh hưởng đến dự toán chi ngân sách nhà nước (NSNN), không ảnh hưởng đến bội chi NSNN và nợ công năm 2020. Việc chi từ nguồn vốn nước ngoài, chi thường xuyên của ngân sách trung ương đúng với quy định của Luật NSNN, là các khoản chi ngân sách phải có trong dự toán. Tuy nhiên, thu từ vốn viện trợ sẽ tăng so với dự toán thu 2020 đã được Quốc hội phê duyệt, vì vậy về nguyên tắc phải thay đổi nguồn bố trí cho dự toán chi.
Do đề xuất của tỉnh Quảng Nam dẫn đến việc thu viện trợ không hoàn lại của Chính phủ năm 2020 vượt dự toán thu năm 2020, đồng thời đảm bảo khoản chi của dự án không vượt dự toán chi thường xuyên của ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho tỉnh Quảng Nam năm 2020 đã được Quốc hội quyết định, Chính phủ trình UBTVQH duyệt số tăng thu viện trợ của ADB là 14,5 tỷ đồng cho dự án để bố trí chi cho tỉnh Quảng Nam năm 2020 (từ nguồn chi thường xuyên của ngân sách trung ương, bổ sung có mục tiêu cho tỉnh, tăng nguồn vốn viện trợ nước ngoài, giảm nguồn vốn vay nước ngoài) để thực hiện dự án trên.
Qua xem xét, thảo luận, UBTVQH thống nhất với đề xuất này của Chính phủ./.
Dương An
