Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.
Theo báo cáo do đồng chí Tạ Anh Tuấn, Vụ trưởng Vụ Tổ chức Cán bộ (Bộ Tài chính) trình bày tại Hội nghị, trong giai đoạn 2010 - 2015, công tác TCCB đã đạt được nhiều kết quả nổi bật. Bộ Tài chính đã xây dựng đồng bộ hệ thống các văn bản chính sách, chế độ trong lĩnh vực TCCB, đã cụ thể hóa được các văn bản cấp trên và phù hợp với đặc điểm tình hình hoạt động của các tổ chức, đơn vị trong ngành, tạo ra sự thống nhất, rõ ràng đến từng cấp trong toàn hệ thống, đảm bảo đáp ứng được yêu cầu cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức.
Bên cạnh đó, việc phân cấp quản lý cán bộ tạo sự thông thoáng cho công tác chỉ đạo, điều hành của Ban Cán sự Đảng. Lãnh đạo Bộ và tăng thẩm quyền cho đơn vị cấp dưới, đặc biệt là cấp tổng cục, tạo sự chủ động trong tổ chức thực hiện.
Công tác luân chuyển, điều động cán bộ được đẩy mạnh và thực hiện nghiêm túc, đặc biệt là các tổng cục, đây được coi là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng để sử dụng có hiệu quả đội ngũ cán bộ hiện có, tạo điều kiện rèn luyện cán bộ trong thực tiễn, khắc phục tình trạng cục bộ, hạn chế tình trạng trì trệ khi công tác ở một ví trí quá lâu. Đồng thời phòng ngừa, hạn chế tham nhũng, tiêu cực, hướng tới mục tiêu xây dựng được đội ngũ cán bộ nguồn có thể thích ứng ở nhiều vị trí công tác, đặc biệt là nguồn cán bộ trẻ, đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chung của toàn ngành.
Song song với đó, các quy chế, quy trình về quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo các cấp đã tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị chủ động triển khai thực hiện, đảm bảo xây dựng đủ nguồn cán bộ quy hoạch. Theo đó, toàn ngành đã thực hiện quy hoạch được 26.659 người cho giai đoạn 2016 - 2021; thực hiện bổ nhiệm 15.065 người, bổ nhiệm lại 10.795 người, thực hiện luân chuyển điều động và chuyển đổi vị trí công tác cho 40.499 người.
Tổ chức bộ máy của Bộ Tài chính đã từng bước hoàn thiện theo hướng tinh gọn, hiệu quả và tiếp tục được kiện toàn theo hướng chuyên sâu, chuyên nghiệp hơn, hiện đại hóa gắn liền với cải cách thủ tục hành chính, tăng cường phối hợp giữa các đơn vị trong thực thi nhiệm vụ được giao.
Tính đến tháng 9/2015, cơ cấu bộ máy của Bộ là 11.629 đơn vị, gồm: 20 Vụ, Cục; 5 Tổng cục; 10 đơn vị sự nghiệp; 182 Cục cấp tỉnh; 1.556 Phòng thuộc Cục; 1.722 Chi cục cấp huyện và 7.610 Tổ, Đội thuộc Chi cục.
Về công tác quản lý ngạch, bậc, chất lượng đội ngũ công chức, viên chức của ngành Tài chính ngày càng được nâng cao. Hiện toàn ngành có 259 tiến sĩ, 3.430 thạc sỹ và 3.387 cán bộ có trình độ lý luận chính trị cao cấp. Bình quân hàng năm, toàn ngành thực hiện thi nâng ngạch cho khoảng 758 người. Tuy nhiên, chỉ tiêu thi nâng ngạch hàng năm được phân bổ ít, chưa tương xứng với quy mô số lượng công chức, viên chức và vị trí công việc mà ngành Tài chính phải đảm nhiệm. Việc tổ chức thi nâng ngạch chưa phân cấp triệt để, còn chồng chéo vai trò, trách nhiệm giữa Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ.
Công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp được ngành Tài chính triển khai theo đúng quy trình, thực hiện công khai, dân chủ, bảo đảm chặt chẽ, phát huy được vai trò của quần chúng, tổ chức đoàn thể và trách nhiệm của cấp ủy, lãnh đạo đơn vị. Việc quy hoạch vừa có sự kế thừa, vừa có sự phát triển mới, cán bộ được đưa vào quy hoạch dần trẻ hóa và đáp ứng được nhu cầu bổ nhiệm khi cần thiết, gắn công tác quy hoạch cán bộ với các khâu của công tác đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ trong quy hoạch, bảo đảm tạo nguồn cán bộ đầy đủ về số lượng và chất lượng. Tuy nhiên, công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại ở một số đơn vị vẫn còn bị động, còn xảy ra tình trạng chưa tuân thủ đúng quy định như: Không họp để nhận xét, đánh giá cán bộ bổ nhiệm, không có biên bản bỏ phiếu tín nhiệm, thậm chí còn thực hiện bổ nhiệm với cán bộ hợp đồng.
Bên cạnh đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được coi là một trong những nhiệm vụ quan trọng đã đi vào nề nếp. Với tính chất công việc gắn liền với hoạt động quản lý tài chính, ngân sách nên việc giáo dục tư tưởng chính trị và ý thức chấp hành kỷ cương, kỷ luật cho cán bộ công chức trong ngành được các đơn vị quan tâm chú trọng. Hệ thống các tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xử đã được ban hành đồng bộ ở các cấp đơn vị. Công tác đôn đốc, kiểm tra được triển khai thường xuyên nhằm phát hiện, chấn chỉnh, ngăn chặn kịp thời các biểu hiện lệch lạc trong quá trình thực thi công vụ. Nhờ vậy, từ năm 2010 đến nay, toàn ngành đã thực hiện xử lý kỷ luật hơn 1.500 cán bộ, trong đó, riêng khối tổng cục là 1.492 cán bộ.
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đánh giá cao những kết quả mà công tác TCCB đã đạt được trong thời gian qua; đồng thời, cũng chỉ rõ những tồn tại và hạn chế mà công tác TCCB cần phải khắc phục.
Bộ trưởng khẳng định: "Để đổi mới thể chế chính sách tài chính, cải cách thủ tục hành chính thì công tác TCCB cũng phải đổi mới, phải chuyển đổi cho phù hợp với thực tế, nhu cầu quản lý, phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực”.
Bộ trưởng yêu cầu trong thời gian tới, công tác TCCB phải cải cách mạnh mẽ trên các lĩnh vực tổ chức, bộ máy, bổ nhiệm, luân chuyển, đào tạo, khen thuởng, kỷ luật,... phải xây dựng chiến lược phát triển tổ chức và nguồn nhân lực. Bộ có chiến lược của Bộ, các tổng cục có chiến lược của tổng cục, nhưng phải hợp với chiến lược phát triển ngành Tài chính, đồng thời gắn với việc tinh giản biên chế, áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật, hiện đại hóa công tác chuyên môn cho đội ngũ CBCC.
Các yêu cầu này cần phải làm nhanh, làm có bài bản, các đơn vị rà soát lại chức năng, nhiệm vụ của mình cho phù hợp, xác định lại tiêu chuẩn tuyển dụng cho từng chức danh công việc để đảm bảo hiệu quả công tác tuyển dụng. Cùng với đó, cần tinh giản các thủ tục hành chính trong thi tuyển, xét tuyển công chức, viên chức.
Bộ trưởng chỉ đạo thêm, công tác TCCB của các đơn vị, hệ thống cần tranh thủ và phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương. Phải báo cáo thường xuyên và tranh thủ sự chỉ đạo, giúp đỡ của cấp ủy, chính quyền địa phương để hoàn thành nhiệm vụ chính trị của mình.
Cùng với đó, tăng cường sự chuyển đổi, luân chuyển, luân phiên cán bộ, công chức, viên chức để chống tiêu cực.
Ngoài ra, “cần đặc biệt coi trọng công tác đào tạo, đào tạo lại CBCC, thường xuyên cập nhật kiến thức và kỹ năng xử lý công việc, tránh đào tạo quá nhiều kiến thức “hàn lâm”, xa rời thực tế. Việc xây dựng giáo trình, giáo án, phương thức đào tạo cần được xây dựng kỹ càng, cẩn trọng và phù hợp với thực tế yêu cầu công việc. Mặt khác, tăng cường kỷ cương, kỷ luật, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm pháp luật, vi phạm chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp. Các đơn vị hệ thống quán triệt tinh thần và những yêu cầu về công tác TCCB để triển khai thực hiện tích cực, hiệu quả”, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Tại Hội nghị, các đại biểu đã nghe đại diện của Bộ Nội vụ phát biểu về công tác tinh giản biên chế; nghe Vụ TCCB phổ biến quy chế phân cấp quản lý cán bộ, quy hoạch bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; quy chế điều động, luân phiên, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác, đồng thời, giải đáp những vướng mắc của các đơn vị trong công tác TCCB./.
BCDH
