Doanh nghiệp nhận được sự hợp tác chặt chẽ của cơ quan Hải quan trong hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa.
Thông qua đổi mới cách làm từ thông tin, tham vấn, tham gia, hợp tác với DN đã góp phần tăng cường thúc đẩy quan hệ đối tác giữa hải quan - DN và các bên liên quan.
Nhiều đổi mới cải tiến trong cách làm
Theo Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan (Tổng cục Hải quan), để góp phần hỗ trợ và tạo thuận lợi cho DN, trong thời gian qua cơ quan hải quan đã triển khai hoạt động phát triển quan hệ đối tác, với nhiều giải pháp nhằm khuyến khích cộng đồng DN tham gia hợp tác, chia sẻ và đồng hành cùng với cơ quan hải quan. Với sự tham gia ngày càng tích cực từ cộng đồng DN, công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật hải quan, tổ chức thực thi pháp luật, giám sát thực thi pháp luật, đổi mới phương thức quản lý, chất lượng phục vụ ngày càng được cải thiện và nâng cao.
Một trong những kết quả nổi bật trong công tác này là tham vấn chính sách pháp luật hải quan. Từ đầu năm đến nay, Tổng cục Hải quan đã thực hiện 300 lượt tham vấn cộng đồng DN nhằm sửa đổi bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực hải quan. Cách thức lấy ý kiến qua tham vấn được cộng đồng DN đánh giá cao; các nội dung sửa đổi, bổ sung nhấn mạnh tạo thuận lợi, củng cố cơ sở pháp lý về thông tin hải quan, trị giá hải quan, đảm bảo quản lý về hải quan đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu. Đồng thời, toàn ngành đã tổ chức 49 hội nghị, hội thảo tập huấn cho người khai hải quan, người nộp thuế, DN để thực hiện quy định, chính sách mới.
Hoạt động đối thoại đã có sự đổi mới về cách làm, đi vào chiều sâu, thiết thực và gắn với DN. Trong 6 tháng đầu năm toàn ngành Hải quan đã tổ chức 37 cuộc đối thoại định kỳ với người khai hải quan, người nộp thuế với nhiều chủ đề như: thủ tục hành chính công trực tuyến, cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN, hoạt động giám sát cảng biển đối với DN kinh doanh cảng…; đồng thời khảo sát lấy ý kiến cộng đồng DN nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động đối thoại hải quan - DN hàng năm.
Công tác giám sát thực thi pháp luật hải quan có nhiều đổi mới về phương thức, cách làm. Cụ thể như: Duy trì và phát huy có hiệu quả công tác hỗ trợ DN thông qua đường dây nóng; hòm thư góp ý; chuyên mục đối tác hải quan - DN; triển khai phiếu đánh giá thực hiện cam kết trong tuyên ngôn phục vụ khách hàng; phiếu đánh giá sự hài lòng của DN... Đơn cử như, Cục Hải quan Hải Phòng đã xây dựng cam kết về tác phong ứng xử, về văn hóa, cam kết về thời gian làm thủ tục, quy trình kiểm tra... kết quả khảo sát có 85% đến 94% DN hài lòng và hoàn toàn hài lòng với chất lượng hoạt động, dịch vụ hỗ trợ; 73% đến 91% DN đánh giá thời gian thực hiện thủ tục hành chính ở mức độ nhanh và rất nhanh.
Công tác xây dựng quan hệ đối tác hải quan - DN ngày càng đi vào chiều sâu, có trọng tâm, trọng điểm qua việc xây dựng lực lượng đối tác nòng cốt trở thành động lực thúc đẩy hoạt động đối tác nói chung với nhiều hoạt động cụ thể được triển khai trên thực tế. Tổng số DN là đối tác thường xuyên của cơ quan hải quan đến thời điểm hiện tại là 25.243 DN. Trong đó, số lượng DN là đối tác thường xuyên tăng mới 6 tháng đầu năm là 4.678 DN. Hoạt động ký kết thỏa thuận hợp tác tại cấp cục hải quan tỉnh/thành phố đẩy mạnh với 111 văn bản được ký kết với DN trên địa bàn trong 6 tháng đầu năm.
Các hoạt động hợp tác với các chủ đề phong phú hơn, đáp ứng yêu cầu thực tế của DN, cụ thể như: Cơ quan hải quan hợp tác với cộng đồng DN trong việc cung cấp thông tin, xác minh C/O (chứng nhận xuất xứ hàng hóa), thông tin về chống buôn lậu và gian lận thương mại, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ. Cơ quan hải quan chủ động mời các DN là đối tác thường xuyên tham gia các hoạt động như: góp ý xây dựng chính sách pháp luật; tham vấn về các giải pháp cho các vấn đề thời sự diễn ra trên địa bàn...
Thông qua hoạt động phát triển phát triển quan hệ đối tác hải quan - DN và các bên liên quan, các sáng kiến của cơ quan hải quan đã hỗ trợ cho DN là đối tác và cộng đồng DN trong quá trình thực thi pháp luật hải quan. Ví dụ: xây dựng công cụ theo dõi lưu trình xử lý lô hàng hoá xuất nhập khẩu; thiết lập file mềm danh sách DN và nhân viên đại lý hải quan để cập nhật, tra cứu; xây dựng và chạy thử nghiệm ứng dụng mobile...
Tăng cường hoạt động tham vấn, đa dạng chủ đề gắn với DN
Theo ông Kim Long Biên - Vụ trưởng, Phó Trưởng ban thường trực Ban Cải cách, hiện đại hóa hải quan (Tổng cục Hải quan), thời gian tiếp theo, cơ quan hải quan tiếp tục đẩy mạnh phát triển quan hệ đối tác hải quan - DN. Theo đó, Tổng cục Hải quan đã ban hành quyết định (số 228/QĐ-TCHQ ngày 30/01/2019) về kế hoạch phát triển quan hệ đối tác hải quan - DN và các bên liên quan năm 2019.
Cụ thể, ngành Hải quan đẩy mạnh phát triển quan hệ đối tác với DN và các bên liên quan năm 2019 tập trung vào 6 hoạt động chính gồm: thông tin, truyên truyền về hoạt động đối tác; hỗ trợ DN; tăng cường hoạt động tham vấn cộng đồng DN và các bên liên quan; giám sát thực thi pháp luật; hợp tác với cộng đồng DN...
Đặc biệt, cơ quan hải quan tiếp tục hoạt động hợp tác với đối tác thường xuyên trở thành lực lượng nòng cốt thúc đẩy hoạt động đối tác hải quan - DN. Cùng với đó, hải quan và DN nâng cao chất lượng các cuộc đối thoại theo từng nhóm nhỏ và vấn đề, đối thoại đi vào chiều sâu chứ không giải quyết trên diện rộng và hình thức tổ chức gần DN, sát DN và thực tế hơn.
Đồng thời, cơ quan hải quan sẽ đổi mới, nâng cao tính chuyên nghiệp trong hoạt động tham vấn chính sách pháp luật hải quan, như tham vấn có trọng tâm, trọng điểm, có chiều sâu như tham vấn từng đối tượng ngành nghề (thủy sản, gia công, gỗ...); xác định vấn đề có tác động sâu rộng tới DN tiến hành tổ chức tham vấn và không chỉ tham vấn theo hình thức tập trung (lấy ý kiến qua văn bản) mà sẽ tham vấn hướng đến tận DN...
Nam Khánh
