Tại các cuộc họp này, nhóm kỹ thuật của khối cơ quan quản lý, các nhà quản lý bảo hiểm ASEAN đã tập trung thảo luận về: Hệ thống cảnh báo sớm, giám sát từ xa và thanh tra tại chỗ; Việc thực hiện Nghị định thư số 5 về bảo hiểm bắt buộc xe cơ giới cũng đã nhóm họp lần thứ 14 (COB 14)…

Xây dựng hệ thống cảnh bảo sớm nhằm ổn định thị trường

Hoạt động kinh doanh bảo hiểm với vai trò là một lá chắn của nền kinh tế, góp phần thúc đẩy và duy trì sự phát triển bền vững của nền kinh tế - xã hội. Vì vậy, tại mỗi quốc gia, cơ quan quản lý, giám sát bảo hiểm phải sử dụng các công cụ giám sát, xây dựng hệ thống cảnh bảo sớm, giám sát từ xa và thanh tra tại chỗ nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bên mua bảo hiểm, sự an toàn về tài chính của các DN bảo hiểm và sự phát triển lành mạnh, ổn định của thị trường bảo hiểm nói chung.

Đoàn Việt Nam tham dự cuộc họp kỹ thuật về Hệ thống cảnh báo sớm, giám sát từ xa và thanh tra tại chỗ. Ảnh: H.T

Tại cuộc họp, đại diện các nước đã chia sẻ về mô hình vốn và biên khả năng thanh toán đang áp dụng, giới thiệu về hệ thống chỉ tiêu giám sát, hệ thống cảnh báo sớm của nước mình và biện pháp của cơ quan quản lý khi các chỉ tiêu nằm ngoài giới hạn thông thường. Ngoài ra, đại diện các nước còn chia sẻ về quá trình kiểm tra, những lưu ý trong quá trình quản lý từ xa và thanh tra, kiểm tra tại chỗ…

Về các công cụ giám sát từ xa, tất cả các nước đều sử dụng hệ thống chỉ tiêu giám sát từ xa. Ngoại trừ Campuchia, tất cả các nước đều sử dụng sổ tay giám sát, hoặc quy trình giám sát nội bộ và các văn bản khác để giám sát từ xa.

Đặc biệt, về hệ thống chỉ tiêu giám sát, riêng Indonesia, Philippines và Singapore tách riêng giữa chỉ tiêu giám sát và chỉ tiêu cảnh báo sớm. Đối với các chỉ tiêu cảnh báo sớm, hầu hết các nước đều đánh giá toàn diện từ vốn, tài sản, đầu tư, hoạt động kinh doanh bảo hiểm, dự phòng nghiệp vụ, tính thanh khoản và lợi nhuận.

Một số nước như Campuchia, Philippines, Singapore, Thái Lan và Việt Nam có một số chỉ tiêu phân biệt giữa bảo hiểm nhân thọ và phi nhân thọ, các quốc gia còn lại sử dụng các chỉ tiêu chung giữa 2 loại hình bảo hiểm này.

Về cơ bản, các quốc gia đều sử dụng các chỉ tiêu để đánh giá tình hình tài chính và hoạt động kinh doanh của DN để xem xét các bước quản lý, giám sát phù hợp. Phần lớn các quốc gia đều có biện pháp nhắc nhở và can thiệp khi phát hiện các chỉ tiêu nằm ngoài giới hạn. Việc thực hiện kiểm tra chuyên đề hoặc kiểm tra toàn diện được thực hiện thường xuyên theo quy mô của DN.

Tại cuộc họp, các nước cũng đã chia sẻ về những hạn chế nguồn nhân lực, tình trạng trục lợi bảo hiểm, đồng thời đưa ra hướng xử lý của cơ quan quản lý nhà nước... vì sự phát triển lành mạnh và ổn định của thị trường bảo hiểm nước mình và khu vực.

Tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hoá các nước quá cảnh

Nghị định thư số 5 về chương trình bảo hiểm bắt buộc xe cơ giới của ASEAN được các Bộ trưởng Tài chính ASEAN ký ngày 8/4/2001 tại Kuala Lumpur (Malaysia), nhằm thực hiện Hiệp định khung ASEAN về tạo điều kiện thuận lợi cho hàng hoá quá cảnh giữa các nước (Hiệp định AFAFGIT).

Hàng năm, Hội đồng các cơ quan quốc gia về bảo hiểm xe cơ giới ASEAN đều tổ chức các hội nghị nhằm triển khai thực hiện các nội dung cụ thể của Nghị định thư số 5 (Hội nghị COB).

Năm nay, hội nghị đã đề cử một Phó chủ tịch chuyên trách là đại diện của Thái Lan giữ vị trí Phó chủ tịch Hội nghị COB với nhiệm kỳ 3 năm, kể từ năm 2013 để đảm bảo tính liên tục, kế thừa và hiệu quả trong việc thực hiện các đề xuất của các Hội nghị COB, cũng như theo dõi, cập nhật tình hình triển khai Nghị định thư số 5.

Hội nghị này năm nay cũng đã thảo luận, đánh giá kết quả thực hiện Nghị định thư số 5 trong thời gian qua. Hiện tại, 4 nước Việt Nam, Lào, Thái Lan và Campuchia đã ký Biên bản ghi nhớ hợp tác thực hiện bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự cho xe qua lại biên giới. Lào và Thái Lan đã hoàn thành việc kết nối phần mềm chung và thực hiện bán chéo bảo hiểm cho xe của 2 nước khi đi sang lãnh thổ của nhau. Dự kiến năm 2014, Việt Nam và Campuchia sẽ ký thỏa thuận hợp tác về việc bán bảo hiểm cho xe qua lại biên giới giữa 2 nước.

Để tạo thuận lợi cho xe qua lại biên giới giữa các nước theo Nghị định thư số 5, Hội nghị đã đề nghị các nước cử đại diện Bộ giao thông vận tải tham gia nhóm làm việc COB ASEAN và tăng cường sự phối hợp giữa các ngành liên quan (hải quan, công an, giao thông,...). Dự kiến Hội nghị COB 15 năm 2014 sẽ được tổ chức tại Brunei./.

Hồng Chi