Cán bộ KBNN Hải Dương đang thực hiện các thủ tục để thanh toán vốn ngân sách cho khách hàng. Ảnh: H.T

Điều chuyển vốn của các dự án chậm tiến độ

Ông Vũ Đức Trọng - Giám đốc KBNN Hải Dương cho biết, tỷ lệ giải ngân đạt trên 87% kế hoạch là một tỷ lệ rất cao so với mặt bằng giải ngân chung của cả nước (ước cả nước đạt trên 73%). Kết quả này là sự nỗ lực của toàn thể cán bộ công chức KBNN và cách làm sáng tạo, tích cực của Hải Dương trong thực hiện thanh toán, giải ngân các nguồn vốn ngân sách nhà nước (NSNN) nói chung và nguồn vốn đầu tư công nói riêng.

Theo đó, KBNN Hải Dương đã đề nghị trưởng phòng kiểm soát chi (KSC), các giám đốc KBNN trực thuộc đôn đốc các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sớm gửi các quyết định của cấp có thẩm quyền về việc giao bổ sung, điều hòa, điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2019 để phân công nhiệm vụ cho cán bộ chuyên quản chủ động tiếp cận các dự án. Từ đó, KBNN chủ động trong việc hướng dẫn lập hồ sơ thanh toán giải ngân một cách tận tình, chu đáo và nhất quán, không để tình trạng khách hàng phải đi lại nhiều lần. Mặt khác, các cán bộ trực tiếp làm công tác KSC đã chủ động trao đổi với chủ đầu tư, ban quản lý dự án về cơ chế chính sách liên quan đến công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư khi có sự thay đổi.

Bên cạnh đó, KBNN Hải Dương đã yêu cầu các KBNN trực thuộc chỉ đạo công chức làm công tác KSC không được để tồn đọng bất kỳ hồ sơ thanh toán nào tại KBNN mà không có lý do.

Đặc biệt, ông Trọng cho biết, nhờ bám sát tiến độ triển khai của dự án nên ngay đầu tháng 12/2019, khi biết được có hơn 10 dự án không còn khả năng hoàn thành khối lượng để thanh toán vốn (như: Dự án lắp đặt hệ thống tưới tiết kiệm nước cho 80ha vùng trồng rau màu tập trung xã Phạm Kha, huyện Thanh Miện; Dự án cải tạo, nâng cấp và kiên cố hóa hệ thống thủy lợi sau nhà máy nhiệt điện Phả Lại…), KBNN Hải Dương đã kết hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh để rà soát và thực hiện điều chuyển vốn của các dự án này sang cho các dự án có tiến độ hoàn thành nhanh hơn.

Ngoài ra, KBNN Hải Dương đã đẩy mạnh công tác cải cách hành chính bằng việc thực hiện giao nhận hồ sơ kiểm soát chi điện tử qua Cổng thông tin điện tử của KBNN, tạo thuận lợi cho các chủ đầu tư thanh toán vốn nhanh với kho bạc. Đồng thời, ông Trọng cho biết, KBNN Hải Dương đã thực hiện cải cách quy trình KSC vốn đầu tư. “Theo quy định, nguồn vốn này sẽ có thời hạn 3 ngày làm việc để thực hiện kiểm soát và thanh toán. Nhưng tại Hải Dương, chúng tôi quy định, cán bộ khi tiếp nhận hồ sơ, thực hiện kiểm soát mà thấy đã đầy đủ các yêu cầu theo quy định thì phải thực hiện thanh toán cho khách hàng ngay trong ngày. Với cách làm này, KBNN Hải Dương đã giải quyết công việc ngay trong ngày nhưng vẫn đảm bảo các quy trình kiểm soát chặt chẽ theo quy định. Đây là bước cải cách lớn của KBNN Hải Dương được khách hàng ghi nhận và cũng là cách làm giúp cho KBNN Hải Dương giải ngân nguồn vốn đầu tư đạt tỷ lệ cao” - ông Trọng nhấn mạnh.

Đôn đốc chủ đầu tư làm thủ tục thanh toán ngay khi có khối lượng

Với tỷ lệ giải ngân này, KBNN Hải Dương tiếp tục nằm trong top các đơn vị có tỷ lệ giải ngân cao của cả nước. Để tiếp nối thành công này, trong năm 2020, Giám đốc Vũ Đức Trọng cho biết, ngoài việc bám sát các chỉ đạo, chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính, KBNN trong việc thực hiện thanh toán vốn đầu tư cho các dự án, KBNN Hải Dương sẽ thực hiện nghiêm các quy định tại Luật Đầu tư công 2019. Với các dự án khởi công xây mới, KBNN Hải Dương sẽ tiếp tục bám sát tiến độ để đôn đốc các chủ đầu tư, ban quản lý dự án hoàn thành hồ sơ gửi đến kho bạc ngay khi có khối lượng để thanh toán, không để dồn vào cuối năm.

KBNN Hải Dương sẽ tiếp tục đẩy mạnh cải cách các quy trình thanh toán vốn nhưng vẫn đảm bảo đúng các chế độ, tiêu chuẩn quy định. Đồng thời, KBNN Hải Dương tiếp tục thực hiện phương thức kiểm soát vốn đầu tư theo nguyên tắc “thanh toán trước, kiểm soát sau” đối với hợp đồng thanh toán nhiều lần nhằm rút ngắn thời gian kiểm soát thanh toán xuống còn 1 ngày làm việc theo quy định.

Ngoài ra, theo ông Trọng, KBNN Hải Dương sẽ tiếp tục yêu cầu các KBNN trực thuộc chỉ đạo công chức làm công tác KSC nghiêm túc thực hiện công việc, nhiệm vụ được giao, không để quá hạn, bỏ sót nhiệm vụ được phân công; không để tồn đọng bất kỳ hồ sơ thanh toán nào tại KBNN mà không có lý do; không đùn đẩy công việc, không né tránh trách nhiệm. Nghiêm cấm công chức làm KSC lợi dụng chức năng, nhiệm vụ để gây phiền hà, sách nhiễu, trục lợi khi xử lý, giải quyết công việc liên quan đến đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư.

Hạnh Thảo