Giao dịch tại KBNN Hồng Bàng- Hải Phòng. Ảnh: H.T

Đôn đốc chủ đầu tư, rút ngắn thời gian thanh toán

Theo báo cáo từ Kho bạc Nhà nước (KBNN) Hải Phòng, đến hết tháng 11 vừa qua, kế hoạch vốn đầu tư năm 2019 đã giải ngân qua KBNN Hải Phòng là trên 8.957 tỷ đồng, đạt 65,48% so với kế hoạch vốn đã giao (13.680,6 tỷ đồng). Trong đó, nguồn vốn trung ương quản lý giải ngân được 1.918,7 tỷ đồng, đạt gần 73% so với kế hoạch vốn đã nhận được (2.631,6 tỷ đồng). Nguồn vốn do địa phương quản lý giải ngân được 7.039 tỷ đồng, đạt 63,7% so với kế hoạch vốn đã nhận được (11.049 tỷ đồng).

Ông Ngô Hải Trường - Phó Giám đốc KBNN Hải Phòng cho biết, để có được kết quả này, KBNN Hải Phòng đã bám sát các yêu cầu tại Chỉ thị số 5465/CT-KBNN ngày 16/10/2019 của Tổng giám đốc KBNN về tăng cường các giải pháp trong hệ thống KBNN nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2019.

Theo đó, KBNN Hải Phòng đã chủ động gửi văn bản đôn đốc các chủ đầu tư, ban quản lý dự án khẩn trương hoàn thiện hồ sơ để làm thủ tục thanh toán với KBNN ngay sau khi có khối lượng hoàn thành được nghiệm thu.

Đồng thời, KBNN Hải Phòng đã tích cực áp dụng phương thức kiểm soát vốn đầu tư theo nguyên tắc “thanh toán trước, kiểm soát sau” đối với hợp đồng thanh toán nhiều lần nhằm rút ngắn thời gian thanh toán xuống còn 1 ngày làm việc theo quy định; tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong công tác kiểm soát chi ngân sách, quán triệt đến toàn thể công chức làm nhiệm vụ kiểm soát chi tuyệt đối không gây sách nhiễu, phiền hà cho các chủ đầu tư, ban quản lý dự án và không được để quá hạn, tồn đọng bất kỳ hồ sơ thanh toán nào tại KBNN mà không rõ lý do.

Đặc biệt, ông Trường cho biết, KBNN Hải Phòng đã quán triệt tới từng công chức tận tình hướng dẫn các chủ đầu tư, ban quản lý dự án trong việc hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục thanh toán hoặc có những thay đổi về cơ chế chính sách liên quan đến công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư.

Tăng cường giải pháp

Mặc dù được đánh giá là địa phương có tỷ lệ giải ngân khá so với mặt bằng chung của cả nước nhưng trong quá trình triển khai, việc giải ngân vốn đầu tư công của Hải Phòng cũng đối mặt với nhiều khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến tiến độ như một số dự án mới được giao bổ sung kế hoạch vốn năm 2019.

Cụ thể, Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao bổ sung nguồn vốn ODA 259.538 tỷ đồng vào ngày 21/6/2019, nhưng đến 1/7/2019, UBND TP Hải Phòng mới nhận quyết định và đến 4/9/2019, UBND thành phố mới giao 1.155 tỷ đồng vốn bổ sung kế hoạch của năm 2019.

Ngoài ra, những khó khăn, vướng mắc ảnh hưởng đến kết quả giải ngân của Hải Phòng còn do việc sắp xếp, tổ chức lại các ban quản lý dự án; vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng; các dự án khởi công mới trong năm 2019 cần nhiều thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu, đấu thầu lựa chọn tư vấn lập thiết kế và dự toán sau đó mới lập và trình phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán…

Theo lãnh đạo KBNN Hải Phòng, vốn đầu tư công được phép giải ngân đến hết ngày 31/1 năm sau, từ nay đến thời điểm đó thời gian không còn nhiều. Do đó, với trách nhiệm là cơ quan kiểm soát khâu cuối cùng của dự án, KBNN Hải Phòng tiếp tục yêu cầu các đơn vị KBNN trực thuộc thực hiện kiểm soát thanh toán vốn đầu tư công chặt chẽ theo đúng danh mục dự án và kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền giao; tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật hiện hành về đầu tư công và thủ tục hành chính trong công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước; thực hiện nghiêm túc các quy định về công khai quy trình, hồ sơ và thời gian kiểm soát thanh toán.

Đồng thời, KBNN Hải Phòng tiếp tục thực hiện phương thức kiểm soát chi theo nguyên tắc “thanh toán trước, kiểm soát sau” đối với hợp đồng thanh toán nhiều lần, đảm bảo thời gian kiểm soát thanh toán chậm nhất 3 ngày làm việc theo quy định.

Thêm vào đó, KBNN Hải Phòng tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai thực hiện giao nhận hồ sơ kiểm soát chi điện tử qua Cổng thông tin điện tử của KBNN, tạo thuận lợi cho các chủ đầu tư trong công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước qua KBNN, nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn./.

Vân Hà