Cán bộ Hải quan Thừa Thiên - Huế hỗ trợ DN hoàn thiện tờ khai nhập khẩu. Ảnh: Hải Anh

Xác định đây là mục tiêu rất thách thức, Tổng cục Hải quan đã ban hành Chỉ thị 555/CT-TCHQ về việc triển khai nhiệm vụ thu ngân sách năm 2018, với các giải pháp đồng bộ và cụ thể đến từng cục hải quan tỉnh, thành phố…

Mở rộng hiện đại hóa tạo thuận lợi thu ngân sách

Mục tiêu đầu tiên được Chỉ thị 555 yêu cầu các đơn vị thuộc, trực thuộc, các cục hải quan tỉnh, thành phố… thực hiện là tiếp tục triển khai công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC), hiện đại hóa công tác hải quan, tạo thuận lợi cho thương mại và các hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) hàng hóa nhằm rút ngắn thời gian, chi phí thông quan hàng hóa...

Thực hiện các mục tiêu này, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn cho biết, năm 2018, ngành Hải quan tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đề án hệ thống quản lý hải quan tự động tại cảng hàng không trên toàn quốc, hệ thống quản lý hải quan tự động tại cảng biển và đề án nộp thuế điện tử và thông quan 24/7 trên diện rộng.

Trên thực tế, việc triển khai hệ thống quản lý hải quan tự động tại cảng hàng không đã được thực hiện tại sân bay Nội Bài từ 16/10/2017 và hệ thống quản lý hải quan tự động tại cảng biển đi vào hoạt động tại Hải Phòng (ngày 11/12/2017) đã mang lại kết quả đáng kể, đặc biệt tại cảng biển. Theo tính toán, thời gian làm thủ tục tại cảng biển Hải Phòng đưa hàng ra/vào cảng trung bình khoảng 2 phút/tờ khai; rút ngắn thủ tục giao nhận hàng hoá từ 5 -7 lần so với trước đây, cùng với đó là cắt giảm về chi phí đi lại để giải quyết thủ tục đưa hàng ra, vào khu vực cảng.

Nhưng điều quan trọng hơn là việc giải quyết thủ tục nhanh chóng sẽ giúp doanh nghiệp (DN) tăng hiệu quả trong sản xuất, kinh doanh, tạo uy tín và nâng cao sức cạnh tranh. Các DN kinh doanh cảng, kho, bãi được cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin về tình trạng cấp phép thông quan (từ cơ quan hải quan) đối với từng lô hàng, từng container để thực hiện thủ tục giao, nhận hàng theo quy định của pháp luật. Việc này giảm thiểu rủi ro trong việc thực hiện bằng chứng từ giấy, tăng khả năng tiếp nhận, khai thác hàng hóa, nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh và năng lực cạnh tranh. Đối với cơ quan hải quan, cải cách này cho phép cắt giảm công chức giám sát hàng hóa tại cảng biển...

Theo ông Nguyễn Văn Cẩn, để tạo thuận lợi cho DN XNK, Tổng cục Hải quan đã triển khai Quyết định số 2722/QĐ-BTC về việc áp dụng thí điểm quản lý, giám sát hải quan tự động đối với hàng hóa XNK tại cảng biển, cảng hàng không do Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh và Cục Hải quan Bà Rịa –Vũng Tàu quản lý ngay từ đầu tháng 1/2018. “Trên cơ sở áp dụng thành công tại các đơn vị này, sẽ nhân rộng ra các cục hải quan tỉnh, thành phố quản lý cảng biển, cảng hàng không lớn trên cả nước trong năm 2018…”, ông Nguyễn Văn Cẩn nhấn mạnh.

Phấn đấu thu đạt 293.000 tỷ đồng

Chỉ thị 555 nêu rõ, năm 2018, Tổng cục Hải quan sẽ nỗ lực không chỉ thu đạt dự toán pháp lệnh thu ngân sách 283.000 tỷ đồng, mà còn phấn đấu thu ngân sách 2018 đạt 293.000 tỷ đồng (tăng tối thiểu 3% so với dự toán).

Đánh giá về tình hình thu ngân sách năm 2018, ông Lưu Mạnh Tưởng, Phó Cục trưởng Cục thuế XNK, Tổng cục Hải quan cho hay, năm nay chỉ thị thu ngân sách được ban hành ngay trong tháng 1 (sớm hơn 1 tháng so với năm 2017), cho thấy rõ quyết tâm của lãnh đạo Tổng cục trong triển khai phấn đấu thu đạt chỉ tiêu được giao với các giải pháp cụ thể, quyết liệt ngay từ đầu năm. Cụ thể, Tổng cục Hải quan giao chỉ tiêu phấn đấu thu tới từng cục hải quan tỉnh, thành phố; chỉ đạo các cục hải quan tỉnh, thành phố tăng cường rà soát, nắm chắc nguồn thu; nghiên cứu, đề xuất và triển khai các giải pháp tăng thu, chống thất thu; chủ động đánh giá tác động của các cam kết hội nhập quốc tế đến thu ngân sách.

Về các biện pháp chống thất thu, Tổng cục Hải quan đã yêu cầu các cục hải quan tỉnh, thành phố thực hiện kiểm tra trị giá đối với những mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch lớn nhập khẩu thường xuyên, kết hợp với việc đánh giá tính tuân thủ của DN, trong đó chú trọng những DN khai báo giá thấp, đột biến. Đặc biệt, cơ quan hải quan sẽ tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan, thanh tra, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, trong đó tập trung kiểm tra về trị giá, mã số, C/O (giấy chứng nhận xuất xứ),... đối với những mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch nhập khẩu lớn, tần suất nhập khẩu nhiều.

“Trong năm 2018 thuế suất thuế nhập khẩu theo các hiệp định tự do thương mại (FTAs) cắt giảm mạnh. Cơ quan hải quan sẽ tập trung nguồn lực kiểm tra các điều kiện đối với hàng hóa hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo các FTAs; trong đó, chú trọng kiểm tra C/O, chủ động xác minh, làm rõ các trường hợp nghi vấn gian lận xuất xứ, tránh trục lợi, gian lận thương mại gây thất thu ngân sách…”, ông Tưởng nói.

Hải Linh