Hệ thống HCAS hỗ trợ cán bộ Hải quan TP. Hồ Chí Minh trong hoạt động nghiệp vụ, trong hỗ trợ doanh nghiệp và giúp rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa.

Mục đích là nhằm cải tiến và hiện đại hóa tất cả các hoạt động quản lý nội bộ, tăng cường hỗ trợ cho các hoạt động nghiệp vụ và hỗ trợ doanh nghiệp (DN) theo hướng giảm thời gian thông quan, giảm thiểu chi phí…

Tăng hiệu quả quản lý nội bộ

Theo ông Đinh Ngọc Thắng - Cục trưởng Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh, từ thực tiễn công việc, đơn vị đã đúc kết một số kinh nghiệm trong việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý điều hành không những cho năm 2019 mà còn cho những năm tiếp theo. Hệ thống HCAS đã giúp đơn vị gia tăng hiệu quả quản lý nội bộ nhờ khả năng theo dõi giám sát, đôn đốc nhắc nhở tiến độ công việc, thời gian thực hiện, đánh giá được năng lực giải quyết công việc.

Thông qua hệ thống này, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh đã triển khai mô hình phòng họp không giấy, giảm tối đa văn bản giấy tờ, rút ngắn thời gian, nâng cao chất lượng các cuộc họp và tiết kiệm chi phí. Hệ thống cũng giúp lãnh đạo đơn vị, thủ trưởng các phòng ban quyết liệt trong chỉ đạo điều hành; thường xuyên thực hiện rà soát các vướng mắc, tồn đọng để xử lý và kiến nghị cấp trên để xử lý dứt điểm. Số lượng công việc vướng mắc tồn đọng giảm đáng kể. Bên cạnh đó, hệ thống cũng hỗ trợ đơn vị kiện toàn, thành lập mới các tổ chuyên môn và các tổ công tác khác giúp việc cho lãnh đạo cục rất hiệu quả. Cụ thể, các tổ chuyên môn nghiệp vụ tập hợp những công chức có chuyên môn nghiệp vụ giỏi và nhiều kinh nghiệp theo từng lĩnh vực giúp tham mưu, xử lý nhanh chóng và có hiệu quả, nhất quán, tránh được trường hợp mỗi đơn vị xử lý theo mỗi hướng khác nhau gây bức xúc cho DN. Còn đối với các tổ công tác khác, công việc cũng được chuyên môn hóa đến từng công chức, mỗi người một việc tránh được sự lúng túng trong công tác chuẩn bị, hậu cần...

Có thể nói, HCAS là bước đột phá trong công tác cải cách hiện đại hóa mang tính đột phá trên cơ sở ứng dụng mạnh mẽ thành tựu của công nghệ thông tin tích hợp, đa nền tảng, kết nối quản lý hành chính nội bộ với chỉ đạo điều hành và hỗ trợ xử lý nghiệp vụ (dữ liệu giá, tra cứu mã số HS nhanh, tra cứu văn bản...). “Hệ thống cũng có các chương trình hỗ trợ kết nối chia sẻ thông tin giữa Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh với các ban, ngành trên địa bàn, như Cục Thuế thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư…; kết nối hoạt động nghiệp vụ với hỗ trợ và cung cấp thông tin cho DN xuất nhập khẩu; giao dịch của cơ quan hải quan và DN minh bạch, công khai thông qua hệ thống công nghệ thông tin giao dịch điện tử… Nhưng hiện tại, hệ thống do mới chỉ triển khai trong phạm vi nội bộ Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh nên chưa thể hiện triệt để tính tiện lợi cũng như các đối tượng thụ hưởng” – ông Đinh Ngọc Thắng nói.

Giảm chi phí, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa

Chia sẻ về lợi ích của Hệ thống HCAS một khi được triển khai ở quy mô rộng hơn, ông Đinh Ngọc Thắng cho biết, đối với DN, hệ thống mang lại nhiều lợi ích trực tiếp và gián tiếp cho các DN hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, kinh doanh cảng, logistics và các cơ quan, ban, ngành trên địa bàn. Cụ thể là giúp rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa tại cửa khẩu, nhờ đưa vào ứng dụng công nghệ và các phần mềm hỗ trợ công chức hải quan nhanh chóng xác định được trọng tâm quản lý khi thực hiện thủ tục hải quan.

Kế đến là giúp giảm thời gian và chi phí đi lại cho DN do triển khai tương tác thông tin qua hệ thống di động. DN biết trước được thời gian dự kiến hoàn thành thủ tục, các vướng mắc phát sinh vì thế sẽ được xử lý kịp thời. DN cảng cũng giảm được chi phí xếp dỡ hàng hóa, tối ưu được khu vực bãi cảng nhờ biết được cụ thể tình hình phân luồng của từng container, dự kiến được thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa… Các đơn vị vận chuyển cũng tận dụng được thông tin và chủ động cho việc bốc xếp, cũng như vận chuyển hàng hóa. Trong khi đó, các tổ chức tín dụng, cơ quan khác cũng rút ngắn được thời gian xác minh thông tin nhờ cổng giao tiếp của Cục Hải quan.

“Ngoài ra, khi đưa Hệ thống HCAS vào hoạt động, bản thân hệ thống giúp tối ưu hoạt động quản lý hành chính, giảm thời gian và chi phí cho các hoạt động quản lý nội bộ cũng như công tác chỉ đạo điều hành. Công chức hải quan nhờ đó được nâng cao kỹ năng nghề nghiệp, làm việc chuyên nghiệp và minh bạch, là cơ sở rất tốt cho sự phát triển các hoạt động thông quan hàng hóa” – ông Đinh Ngọc Thắng nói.

“Nếu HCAS được triển khai ở quy mô rộng hơn sẽ mang lại hiệu quả rất lớn. Khi đó, vấn đề đầu tư cơ sở hạ tầng đường truyền, trang thiết bị phần cứng và xây dựng phần mềm là yếu tố then chốt, với yếu tố con người là quyết định. Đối với Cục Hải quan thành phố, do đã triển khai trong toàn đơn vị nên đã sẵn sàng về mặt con người một khi hệ thống được xây dựng trên quy mô rộng hơn. Tuy nhiên, đối với hạ tầng phần cứng, do điều kiện trạng bị của ngành dọc còn khá hạn chế nên rất cần có sự hỗ trợ của chính quyền địa phương, để đơn vị có được hạ tầng phần cứng đủ mạnh có thể triển khai thực hiện” – ông Đinh Ngọc Thắng chia sẻ.

Đỗ Doãn