Ảnh T.L minh họa

Đây là thông tin từ hội nghị sơ kết 2 năm thực hiện Quyết định số 29/2014/QĐ-TTg về tín dụng đối với người nhiễm HIV, người sau cai nghiện ma túy, người điều trị thay thế, người bán dâm do Cục Phòng chống tệ nạn xã hội (PCTNXH) tổ chức, ngày 19/1.

Sau khi tiến hành khảo sát nhu cầu vay vốn của nhóm người yếu thế thuộc đối tượng vay vốn của quyết định trên, Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) tổng hợp và phê duyệt tổng kinh phí cho vay năm 2017 là 24,132 tỷ đồng. Theo báo cáo có 11/15 tỉnh/thành phố triển khai đồng bộ trên toàn địa bàn; 4/15 tỉnh/thành phố thực hiện thí điểm tại một số quận huyện.

Kết quả cho vay từ tháng 7/2016 đến hết tháng 12/2017, Chi nhánh NHCSXH 15 tỉnh/thành phố thực hiện thí điểm đã giải ngân cho 504 cá nhân, hộ gia đình vay với tổng số vốn là 12,883 tỷ đồng. Trong đó, số khách hàng vay vốn chủ yếu là hộ gia đình người sau cai nghiện ma túy chiếm 48,8%. Tiếp đến là cá nhân, hộ gia đình người điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế với 29,76%; cá nhân, hộ gia đình người nhiễm HIV chiếm 16,66%; rất ít cá nhân, hộ gia đình người bán dâm hoàn lương vay vốn (4,16%).

Ông Lê Đức Hiền, Phó Cục trưởng Cục PCTNXH cho rằng, sở dĩ số lượng người nhiễm HIV và người bán dâm vay ít hơn so với người sau cai nghiện và người điều trị methadone có nguyên nhân người nhiễm HIV được quyền không công khai danh tính và tình trạng bệnh của mình theo Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây suy giảm miễn dịch mắc phải ở người; người bán dâm cũng che giấu tình trạng bản thân.

Trong khi đó, điều kiện được vay theo quyết định trên là phải khẳng định bản thân thuộc đúng đối tượng vay vốn. Chính vì vậy, rất ít người vượt qua được mặc cảm, tự công khai danh tính và tình trạng của bản thân để làm hồ sơ vay vốn cho dù họ có nhu cầu vay cao. Hơn nữa, quy định việc xác nhận một người không còn bán dâm của của chính quyền địa phương là việc làm rất khó khăn…

Cũng theo báo cáo của NHCSXH, trong số 504 khách hàng vay vốn, có 44 cá nhân hộ gia đình đã hoàn trả vốn vay và chưa có trường hợp nào trả vốn và lãi quá thời hạn. Số tiền dư nợ tính đến 31/12/2017 là 11,218 tỷ đồng, tỷ lệ hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch là 46,49%.

Nguyên nhân của việc hoàn thành chỉ tiêu thấp là do một số tỉnh/thành phố khi khảo sát tổng hợp nhu cầu vay vốn chưa tính đến những trường hợp có nhu cầu nhưng không đủ điều kiện vay theo quy định, để có kế hoạch đề xuất cấp vốn phù hợp thực tế. Có một số tỉnh thành phố đề xuất NHCSXH bố trí vốn cho vay lớn, nhưng trên thực tế triển khai cho vay được ít nên tỷ lệ hoàn thành chỉ tiêu thấp. Hầu hết người được vay đều sử dụng vốn đúng mục đích để phát triển kinh tế gia đình, trả lãi đúng hàng tháng đúng quy định, không còn mặc cảm, tự ti…

Để tăng hiệu quả cho vay của chính sách, ông Hiền cũng đề xuất cần tăng vốn cho vay phù hợp với mức cho vay hộ nghèo hiện nay. Đồng thời, đơn giản hóa thủ tục cho vay, nhất là đối với người nhiễm HIV và người bán dâm, tạo điều kiện cho người yếu thế tiếp cận vốn vay từ ngân sách nhà nước./.

Mai Đan