Ngày 13/6/2025, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 40/TT-BTC sửa đổi, bổ sung một số điều của các Thông tư thuộc lĩnh vực quản lý thuế để phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 80/2021/TT-BTC ngày 29/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế.

Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có thời gian kinh doanh tối thiểu là 3 năm hoặc có thời gian hoạt động dài nhất được tham gia Hội đồng tư vấn thuế. Ảnh: TL

Trong đó, sửa đổi, bổ sung Điều 1 quy định về phạm vi điều chỉnh. Theo đó, Thông tư hướng dẫn, đối với các khoản thu ngân sách nhà nước do cơ quan thuế quản lý theo quy định tại Điều 7, Điều 28, Điều 42, Điều 59, Điều 60, Điều 64, Điều 72, Điều 73, Điều 76, Điều 80, Điều 86, Điều 6, Điều 107 và Điều 124 của Luật Quản lý thuế ngày 13/6/2019 và Điều 30, Điều 39 Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế (Nghị định số 126/2020/NĐ-CP) đối với các nội dung về đồng tiền khai thuế, nộp thuế bằng ngoại tệ và tỷ giá quy đổi.

Thông tư 40 quy định nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của hội đồng tư vấn thuế cấp xã, khai thuế, tính thuế, phân bổ nghĩa vụ thuế, mẫu biểu khai thuế; xử lý đối với việc chậm nộp tiền thuế; xử lý đối với số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa.

Đồng thời, quy định hồ sơ nộp dần tiền thuế nợ, hồ sơ gia hạn nộp thuế; trình tự, thủ tục hoàn thuế, phân loại hồ sơ hoàn thuế, tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế; hồ sơ miễn thuế, giảm thuế; hồ sơ xoá nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt; xây dựng, thu thập xử lý thông tin và quản lý thông tin người nộp thuế; trình tự, thủ tục hồ sơ kiểm tra thuế; quản lý thuế đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng số và các dịch vụ khác của nhà cung cấp ở nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam; kinh phí ủy nhiệm thu.

Đồng thời, Thông tư mới cũng sửa đổi, bổ sung khoản 1, điểm b khoản 2, khoản 3 Điều 6 quy định về thành phần Hội đồng tư vấn thuế xã, phường, thị trấn. Theo đó, thành phần Hội đồng tư vấn thuế bao gồm: Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch UBND cấp xã - Chủ tịch hội đồng; công chức thuế - thành viên thường trực; một công chức phụ trách về tài chính thuộc UBND cấp xã - thành viên; Chủ tịch Ủy ban MTTQ cấp xã - thành viên; Trưởng Công an cấp xã - thành viên; Tổ trưởng tổ dân phố hoặc cấp tương đương - thành viên; Trưởng ban Quản lý chợ - thành viên; đại diện hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tại địa bàn - thành viên.

Về đại diện hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tham gia Hội đồng tư vấn thuế, Thông tư sửa đổi quy định, có thời gian kinh doanh tối thiểu là 3 năm tính đến trước ngày tham gia Hội đồng tư vấn thuế. Trường hợp tại địa bàn không có hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh hoạt động tối thiểu 3 năm thì lựa chọn hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh có thời gian hoạt động dài nhất. Ưu tiên những đại diện là tổ trưởng, tổ phó, trưởng hoặc phó ngành hàng sản xuất kinh doanh tại địa bàn cấp xã hoặc chợ, trung tâm thương mai.

Công chức thuế được giao làm thành viên thường trực Hội đồng tư vấn thuế. Ảnh: TL

Số lượng hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tham gia Hội đồng tư vấn thuế tối đa không quá 5 người. Chủ tịch UBND cấp xã căn cứ số lượng, quy mô kinh doanh của các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn để quyết định số lượng hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tham gia Hội đồng tư vấn thuế.

Tại Điều 47, Thông tư sửa đổi, bổ sung khoản 1, điểm b.2 khoản 3, khoản 4. Theo đó, Chủ tịch UBND cấp xã căn cứ số lượng, quy mô kinh doanh, cá nhân kinh doanh của các hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trên địa bàn để quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế cấp xã theo đề nghị của Đội trưởng Đội thuế.

Đồng thời, bổ sung thêm hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh để phù hợp với số lượng hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh đang hoạt động hoặc thay thế hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh đã nghỉ kinh doanh tại địa bàn cấp xã.

Về thủ tục thành lập Hội đồng tư vấn thuế, mặt trận tổ quốc cấp xã đề xuất, giới thiệu và gửi danh sách hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh tham gia Hội đồng tư vấn thuế cho Đội thuế thuộc Chi cục Thuế khu vực. Đội thuế thuộc Chi cục Thuế khu vực có trách nhiệm cung cấp thông tin về hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh theo danh sách để mặt trận tổ quốc cấp xã lựa chọn.

Đội trưởng Đội thuế căn cứ thành phần và danh sách tham gia Hội đồng tư vấn thuế để đề nghị Chủ tịch UBND cấp xã ra quyết định thành lập Hội đồng tư vấn thuế theo quy định tại Điều này (theo mẫu số 07-1/HĐTV ban hành kèm theo phụ lục I Thông tư này)./.