Khó khăn trong quá trình thực hiện xử lý tài sản

Theo số liệu báo cáo cuối năm 2024 của Sở Tài chính tỉnh Hòa Bình, qua rà soát tài sản công là nhà, đất (trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp) không sử dụng, hoặc sử dụng kém hiệu quả, hoặc sử dụng không đúng mục đích, hiện trên địa bàn tỉnh còn 259 cơ sở.

Một trong những trụ sở xã trên địa bàn tỉnh Hoà Bình dôi dư sau khi sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã theo Nghị quyết số 830/NQ - UBTVQH14 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội. Ảnh: STC Hòa Bình.

Trong đó, có 201 cơ sở nhà, đất không sử dụng với tổng diện tích đất trên 366.689m2; tổng diện tích sàn xây dựng nhà trên 19.635m2. Có 58 cơ sở nhà, đất sử dụng kém hiệu quả với tổng diện tích đất trên 599.403 m2; tổng diện tích sàn xây dựng nhà trên 11.416m2. Không có cơ sở nhà, đất sử dụng không đúng mục đích.

Theo Sở Tài chính tỉnh Hòa Bình cho biết, hiện tỉnh cũng gặp một số khó khăn trong quá trình thực hiện xử lý tài sản.

Cụ thể, do đặc thù là tỉnh miền núi, một số xã vùng đặc biệt khó khăn, giao thông đi lại không thuận tiện nên sau khi sáp nhập vẫn phải bố trí một số phòng, ban chuyên môn làm việc tại các trụ sở cũ.

Một số xã, phường, thị trấn sau khi sáp nhập, cơ sở vật chất tại trụ sở chính không đảm bảo, nếu tập trung tất cả các bộ phận về làm việc tại một trụ sở thì không đáp ứng được nhu cầu làm việc. Theo đó, trong thời gian chờ đầu tư xây dựng, nâng cấp mở rộng diện tích tại trụ sở làm việc chính và sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, trước mắt vẫn sử dụng các trụ sở cũ.

Hơn nữa, quy trình xử lý tài sản dôi dư trong trường hợp bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại địa phương còn kéo dài do ngoài việc thực hiện các quy trình thủ tục theo quy định của pháp luật về tài sản công, còn phải thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật về đất đai.

Một số trụ sở mới được đầu tư xây dựng, nâng cấp nên giá trị tài sản trên đất còn nhiều, giá trị xác định làm giá khởi điểm bán tài sản trên đất cao, trong khi người mua chỉ quan tâm đến giá trị đất. Việc bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với các trụ sở có diện tích đất lớn gặp khó khăn do vượt nhiều lần so với hạn mức giao đất ở theo quy định của Luật Đất đai.

Tiếp tục rà soát để có phương án xử lý

Tỉnh Hòa Bình quy định cụ thể thời gian, tiến độ để hoàn thành xử lý tài sản công. Ảnh minh họa

Trước thực trạng nhà, đất không sử dụng và sử dụng kém hiệu quả, Sở Tài chính tỉnh Hòa Bình đã tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị được giao quản lý, xử lý tài sản, rà soát và xây dựng phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo các vă bản chỉ đạo của Bộ Tài chính. Đồng thời, Sở Tài chính tỉnh Hòa Bình đôn đốc các cơ quan, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản có trách nhiệm chỉ đạo công tác quản lý, trông coi các cơ sở nhà, đất dôi dư, không để lãng phí, sai phạm, lấn chiếm, chuyển đổi, sử dụng sai mục đích hoặc để hoang hóa lãng phí tài sản công.

Rà soát nhu cầu, ưu tiên bố trí kinh phí sửa chữa, bảo dưỡng, nâng cấp, cải tạo, mở rộng hoặc xây dựng mới cơ sở vật chất cho trụ sở làm việc của các đơn vị sau sáp nhập. Ngoài ra, đẩy mạnh rà soát, sắp xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đảm bảo hiệu quả làm việc, nâng cao chất lượng công vụ phục vụ người dân. Rà soát quy trình xử lý tài sản trong trường hợp bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất…

Ngày 21/3 vừa qua, UBND tỉnh Hòa Bình đã có Công văn số 454/UBND-KTTH yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trực thuộc tỉnh và các doanh nghiệp nhà nước đẩy mạnh việc rà soát, xử lý trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích.

Tại công văn, Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình đã yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trực thuộc tỉnh và các doanh nghiệp nhà nước xây dựng, ban hành kế hoạch chi tiết xử lý đối với tài sản công, trụ sở làm việc không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý để quyết định xử lý và tổ chức xử lý theo đúng quy định của pháp luật.

Thường xuyên cập nhật các cơ sở nhà, đất không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích phát sinh mới để bổ sung vào kế hoạch. Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch, kịp thời xử lý trách nhiệm của các tập thể, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ quyền hạn, trách nhiệm trong việc xử lý nhà, đất này…

Đặc biệt, lãnh đạo tỉnh Hòa Bình đã yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố trực thuộc xây dựng kế hoạch cụ thể để xử lý các cơ sở nhà, đất này. Trong đó, quy định cụ thể thời gian, tiến độ để thực hiện nhằm hoàn thành xử lý tài sản công xong trước ngày 25/12/2025.

Định kỳ báo cáo tiến độ, kết quả sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc phạm vi quản lý và báo cáo tiến độ, kết quả xử lý đối với tài sản công, trụ sở làm việc không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Cụ thể, quý I/2025 gửi Sở Tài chính trước ngày 28/3/2025; báo cáo định kỳ gửi Sở Tài chính trước ngày 28 tháng cuối quý để Sở Tài chính tổng hợp trình UBND tỉnh để báo cáo Bộ Tài chính.

Hoàn thành báo cáo việc xử lý tài sản công trụ sở làm việc không sử dụng, sử dụng kém hiệu quả, sử dụng không đúng mục đích của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý tỉnh trước ngày 31/12/2025.