Trong trường hợp hụt thu, các tỉnh phải chủ động nguồn của địa phương bù đắp số giảm thu hoặc giảm chi tương ứng. Ảnh: TL.
Năm 2017 tỉnh Vĩnh Phúc hụt thu ngân sách do Thủ tướng Chính phủ giao khoảng 8.000 tỷ đồng. Theo phương án cân đối thu chi NSNN năm 2017, thì chi NSNN của tỉnh hụt khoảng 3.747 tỷ đồng. Sau khi sắp xếp các nhiệm vụ chi, bố trí các nguồn để bù đắp theo quy định, Vĩnh Phúc phải cắt giảm trên 1.200 tỷ đồng. Để đảm bảo các nhiệm vụ chi năm 2017, Vĩnh Phúc đề nghị Chính phủ xem xét, hỗ trợ ngân sách địa phương 1.200 tỷ đồng.
Theo Bộ Tài chính, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 01/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2017, trong đó yêu cầu các địa phương chủ động cắt giảm, điều chỉnh nhiệm vụ chi thường xuyên nguồn NSNN khi không hoàn thành dự toán thu ngân sách địa phương được Thủ tướng Chính phủ giao.
Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 19/4/2017 về việc tập trung chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính ngân sách năm 2017. Theo đó, yêu cầu các địa phương chủ động điều hành đảm bảo cân đối ngân sách địa phương, tổ chức chi ngân sách theo dự toán được cấp có thẩm quyền thông qua và khả năng thu ngân sách; điều hành chi trong phạm vi dự toán được giao và tiến độ một số nguồn thu gắn liền với chi đầu tư phát triển (thu tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết...), phấn đấu tăng thu vượt dự toán cấp có thẩm quyền quyết định. Trường hợp ngân sách địa phương dự kiến giảm thu, phải chủ động sử dụng các nguồn lực của địa phương để bù đắp hoặc điều chỉnh giảm chi tương ứng.
Thực hiện thu nội địa của tỉnh Vĩnh Phúc đến ngày 31/12/2017 là 24.703 tỷ đồng, bằng 80,4% so với dự toán Thủ tướng Chính phủ giao (giảm 6.015 tỷ đồng). Với số thu nội địa nêu trên, thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp là 13.504 tỷ đồng; nếu không kể tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết thì thu ngân sách địa phương giảm 3.317,6 tỷ đồng so với dự toán giao.
Sau khi sử dụng nguồn lực của địa phương (50% dự phòng ngân sách địa phương là 158,8 tỷ đồng, tối đa 70% quỹ dự trữ tài chính là 381,4 tỷ đồng; nguồn cải cách tiền lương còn dư là 2.777,4 tỷ đồng) thì về cơ bản tính đủ nguồn lực để đảm bảo nhiệm vụ chi đã được giao.
Vì vậy, Bộ Tài chính đề nghị UBND tỉnh Vĩnh Phúc báo cáo HĐND tỉnh chủ động sử dụng các nguồn lực của địa phương để bù đắp số giảm thu năm 2017 hoặc điều chỉnh giảm chi tương ứng./.
Minh Anh
