Phó Tổng giám đốc KBNN Nguyễn Quang Vinh thông tin về công tác kiểm soát chi ngân sách tại buổi họp báo.

Với vai trò là cơ quan phục vụ, từ nhiều năm nay, KBNN luôn gắn công tác này với cải cách thủ tục hành chính (TTHC), hiện đại hóa các hoạt động để mang tới cho người dân, doanh nghiệp, đơn vị SDNS những thuận lợi nhất trong giao dịch thu, chi ngân sách.

6 giảm, 8 tự động và 4 hơn

Tại cuộc họp báo chuyên đề về công tác kiểm soát chi (KSC) qua kho bạc gắn với cải cách TTHC, hiện đại hóa hoạt động kho bạc diễn ra chiều 28/5/2019, Phó Tổng giám đốc KBNN Nguyễn Quang Vinh cho biết, trong những năm qua, KBNN luôn quan tâm đến công tác cải cách hành chính, hiện đại hóa các hoạt động nghiệp vụ. “Hiện tại trên cả nước có 120.000 đơn vị SDNS, vì thế KBNN luôn xác định phải làm tốt công tác KSC, gắn KSC với hiện đại hóa kho bạc. Làm tốt việc này sẽ có ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế xã hội nói chung” - ông Vinh thông tin.

Tại buổi họp báo, Vụ trưởng Vụ KSC KBNN Trần Mạnh Hà cho biết, dự kiến vốn chi thường xuyên KBNN kiểm soát đến hết ngày 31/5/2019 là 317.469 tỷ đồng, đạt 30,4% dự toán chi thường xuyên (không bao gồm chi trả nợ, viện trợ, chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính, dự phòng).
Vốn đầu tư giải ngân qua KBNN là 89.165,1 tỷ đồng, đạt 24,8% kế hoạch năm 2019.

Đánh giá về công tác cải cách hành chính trong KSC, Phó Tổng giám đốc KBNN cho biết, đến nay qua quá trình cải cách, công tác KSC của KBNN đã có nhiều điểm thay đổi rõ rệt được đúc kết bằng “6 giảm – 8 tự động – 4 hơn”.

Cụ thể, 6 “giảm” đó là: hồ sơ giảm, giấy tờ giảm; TTHC giảm; đầu mối giảm; thời gian kiểm soát thanh toán giảm; việc tiếp xúc trực tiếp với khách hàng giảm.

8 “tự động” được trải đều cho các khâu: tiếp nhận hồ sơ; kiểm soát; kế toán; thanh toán; trả kết quả; lưu trữ hồ sơ; báo cáo, đối chiếu chứng từ.

4 “hơn” là: công khai minh bạch hơn; chặt chẽ hơn; an toàn hơn; hiệu quả hơn.

Phát huy hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong KSC

Từ năm 2013 đến nay, hệ thống KBNN đã triển khai và thực hiện công tác KSC trên TABMIS (hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc) quản lý tập trung số liệu chi ngân sách toàn quốc tại mọi thời điểm. Theo đó, việc kiểm soát dự toán của các đơn vị SDNS đã được kiểm soát trên hệ thống TABMIS. KBNN căn cứ trên cơ sở dự toán do các bộ, ngành, địa phương nhập và cơ quan tài chính phê duyệt trên hệ thống TABMIS để làm cơ sở KSC đúng đối tượng, đúng dự toán được giao và chuyển tiền đúng nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ.

Bên cạnh đó, KBNN triển khai thực hiện việc quản lý, kiểm soát cam kết chi ngân sách nhà nước (NSNN) trên hệ thống TABMIS (từ tháng 6/2013) trên cơ sở hợp đồng đã được ký kết và dự toán NSNN đã được cấp có thẩm quyền giao. Đây là một trong những công cụ quản lý ngân sách tiên tiến hiện đại, góp phần đảm bảo an ninh tài chính, đảm bảo ngân sách để thanh toán cho khoản đã cam kết, giảm thiểu việc phát sinh nợ công trong quản lý quỹ NSNN; là một trong những cơ sở để có thể chuyển từ kế toán tiền mặt tiến tới kế toán dồn tích, góp phần thực hiện cải cách tài chính công theo hướng công khai, minh bạch và phù hợp với thông lệ quốc tế.

Ngoài ra, hệ thống KBNN đã triển khai xây dựng Chương trình tổng hợp báo cáo (THBC)-LAN (từ năm 2014) để khai thác số liệu tổng hợp báo cáo về tình hình giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản (báo cáo định kỳ, báo cáo quyết toán năm, báo cáo chương trình mục tiêu, báo cáo nhanh,…). Qua đó, hệ thống KBNN đã cung cấp số liệu báo cáo về tình hình giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản của các bộ, ngành, địa phương cho Chính phủ, Bộ Tài chính và địa phương được kịp thời và chính xác, góp phần đáp ứng được yêu cầu quản lý điều hành của Chính phủ, Bộ Tài chính và các cấp chính quyền địa phương.

Tháng 2/2018, KBNN đã triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) trên Cổng thông tin điện tử của KBNN (từ khâu tiếp nhận hồ sơ điện tử, lưu trữ hồ sơ điện tử, đến trả kết quả điện tử) nhằm tạo thuận lợi cho các đơn vị sử dụng NSNN, các chủ đầu tư. DVCTT đã đảm bảo tính công khai, minh bạch quá trình thực hiện KSC của KBNN và rút ngắn thời gian kiểm soát, thanh toán các khoản chi NSNN qua KBNN, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách.

Hiện nay, KBNN đang triển khai thí điểm chương trình thông báo biến động số dư tài khoản cho các đơn vị giao dịch mở tài khoản tại KBNN trên địa bàn các tỉnh Bắc Ninh, Khánh Hòa và Bình Dương. Kết thúc thời gian triển khai thí điểm (tháng 6/2019), KBNN sẽ đánh giá kết quả triển khai thí điểm và xây dựng phương án, lộ trình triển khai chương trình nhắn tin thông báo biến động số dư tài khoản trên phạm vi toàn quốc.

Vân Hà