Cán bộ KBNN Ninh Thuận đang giao dịch với khách hàng.

Để hiểu rõ về những lợi ích thiết thực của phần mềm này, phóng viên TBTCVN đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Thái Hùng - Trưởng phòng Tin học, KBNN Ninh Thuận.

* PV: Được biết KBNN Ninh Thuận vừa bảo vệ xuất sắc đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành “Phần mềm tin học KSC cho cá nhân của đơn vị sử dụng NSNN qua KBNN Ninh Thuận”, xin ông cho biết, xuất phát từ đâu mà KBNN Ninh Thuận lại xây dựng đề tài này?

- Ông Nguyễn Thái Hùng: Nghiệp vụ KSC tại KBNN được chia thành 2 mảng chính là KSC thường xuyên và KSC đầu tư. Nội dung chi chiếm tỷ trọng lớn trong KSC thường xuyên chính là KSC cho cá nhân (chi lương và các khoản phụ cấp theo lương).

Đầu tháng, chuyên viên KSC nhận hồ sơ, chứng từ chi lương và các khoản phụ cấp lương từ đơn vị dự toán, kiểm tra bằng thủ công số tiền trên Giấy rút dự toán (GRDT) có khớp đúng với số tiền trên các hồ sơ mà đơn vị đã gửi cho KBNN hay không. Tại KBNN Ninh Thuận, một chuyên viên KSC phụ trách kiểm soát trên 40 đơn vị dự toán. Do đó lượng chứng từ rút lương và phụ cấp lương đầu tháng nhiều, có đơn vị số biên chế lớn hơn 1.000 người, trong khi thời gian KSC đối với chứng từ chi lương và phụ cấp lương tối đa là 2 ngày làm việc. Do vậy, trường hợp đơn vị dự toán cố tình kê khống hệ số lương, hệ số phụ cấp lương được hưởng, lập trùng số thứ tự, cố tình sai số học như cộng sai tổng số, nhân sai số tiền… thì chuyên viên KSC sẽ khó phát hiện được.

Ông Nguyễn Thái Hùng

Bên cạnh đó, đối với đơn vị xã, phường, trên GRDT rất nhiều mã chương, nhiều mã ngành kinh tế, nhưng trên danh sách những người hưởng lương và phụ cấp lương do thủ trưởng đơn vị ký duyệt lại không có mục này. Vì vậy, việc kiểm tra thủ công số tiền trên GRDT chi tiết từng mã chương, mã ngành kinh tế có khớp đúng với số tiền trên danh sách những người hưởng lương và phụ cấp lương là điều vô cùng khó, mất rất nhiều thời gian, dẫn đến nhiều rủi ro cho chuyên viên KSC KBNN.

Để khắc phục các tồn tại, hạn chế trong việc KSC cho cá nhân của đơn vị sử dụng ngân sách (SDNS) thủ công như hiện nay, đồng thời, thực hiện theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chỉ thị số 4125/CT-KBNN ngày 26/9/2016 của Tổng giám đốc KBNN về việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật đối với công chức hệ thống KBNN trong việc thực hiện nhiệm vụ KSC NSNN qua KBNN, KBNN Ninh Thuận đã nghiên cứu, quyết định đề xuất giải pháp “Xây dựng phần mềm tin học KSC cho cá nhân của đơn vị SDNS qua KBNN Ninh Thuận”, để hỗ trợ chuyên viên KSC KBNN kiểm soát tốt nhất các khoản chi lương và phụ cấp lương cho cá nhân của đơn vị SDNS.

* PV: Như ông vừa nói thì việc xây dựng phần mềm KSC cho cá nhân đã đáp ứng yêu cầu bức thiết, cũng như góp phần cải cách, tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng và cả KBNN. Vậy những lợi ích mà ứng dụng tin học này mang lại là gì?

- Ông Nguyễn Thái Hùng: Phần mềm có các chức năng phù hợp với quy trình kiểm soát các khoản chi cho cá nhân của đơn vị SDNS của KBNN Ninh Thuận, bao gồm: kiểm soát hồ sơ đăng ký danh sách lương và các khoản phụ cấp theo lương đầu năm; kiểm soát GRDT lương, phụ cấp lương và các khoản giảm trừ theo lương hàng tháng; kiểm soát GRDT truy lĩnh lương và các khoản phụ cấp theo lương do tăng hệ số lương, hệ số phụ cấp và do tăng hệ số lương cơ sở; kiểm soát GRDT phụ cấp làm thêm giờ; chức năng đối chiếu mẫu dấu chữ ký, đối chiếu quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.

Thông qua phần mềm này, cán bộ của KBNN có thể kiểm soát GRDT dựa vào bảng lương, truy vấn lại bảng lương do đơn vị gửi đến, bảng lương do phần mềm tính toán; truy vấn hồ sơ đăng ký mẫu dấu chữ ký, hồ sơ quy chế chi tiêu nội bộ của các đơn vị SDNS cho số liệu đầy đủ, chính xác.

Phần mềm có giao diện thân thiện, quen thuộc với cán bộ nghiệp vụ, thao tác đơn giản, dễ nhớ và dễ khai thác. Đặc biệt, toàn bộ chức năng kiểm soát, tính toán số học, kiểm soát thuyết minh tăng giảm, đối chiếu mẫu dấu chữ ký, đối chiếu quy chế chi tiêu nội bộ được thể hiện ngay trên một màn hình, giúp người sử dụng giảm bớt thao tác. Sau khi đưa phần mềm này vào triển khai tại KBNN Ninh Thuận đã khắc phục hoàn toàn các nhược điểm của việc kiểm soát thủ công trước đây.

* PV: Phần mềm này đang được sử dụng như thế nào và ông có kỳ vọng gì khi phần mềm được sử dụng rộng rãi đến các đơn vị KBNN khác?

- Ông Nguyễn Thái Hùng: Hiện tại, phần mềm được sử dụng rất hiệu quả tại Phòng KSC và các đơn vị KBNN huyện thuộc KBNN Ninh Thuận. Tuy nhiên, để được sử dụng rộng rãi, phần mềm cần phải hoàn thiện thêm một số nội dung như: thêm chức năng tùy biến để khai báo bộ công thức tính các khoản phụ cấp lương phù hợp với từng địa phương. Đối với KBNN các tỉnh có nhiều huyện, số lượng đơn vị SDNS nhiều, số lượng biên chế trong một đơn vị đông và có tiềm lực về công nghệ thông tin, có thể xây dựng ứng dụng mới theo bản phân tích thiết kế của phần mềm này với nền tảng công nghệ hiện đại hơn.

Với mục đích mang lại hiệu quả cao trong công tác kiểm soát các khoản chi cho cá nhân của đơn vị SDNS qua hệ thống KBNN, chúng tôi mong muốn phổ biến rộng rãi phần mềm này đến các đơn vị KBNN khác trong hệ thống và mong muốn nhận được nhiều ý kiến đóng góp để phần mềm được hoàn thiện hơn. Hiện nay, KBNN Bình Phước cũng đã sử dụng, KBNN Bà Rịa - Vũng Tàu, KBNN Cà Mau, KBNN Khánh Hòa đang nghiên cứu để sử dụng.

* PV: Xin cảm ơn ông!

Vân Hà (thực hiện)