Giao dịch tại KBNN Đồng Tháp. Ảnh: Hạnh Thảo

Đặc biệt, trong năm 2017 vừa qua đã có sự chuyển biến tích cực trong việc phối hợp thu, khi KBNN Đồng Tháp mở rộng thêm được 20 điểm thu, tạo thuận lợi tối đa cho các cá nhân, đơn vị thực hiện nghĩa vụ thuế.

Đã có 35 điểm thu NSNN trên địa bàn

Ông Lâm Hồng Cường, Giám đốc KBNN Đồng Tháp cho biết, thực hiện Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, với mục tiêu xây dựng kho bạc điện tử và định hướng cải cách hành chính trong lĩnh vực thu NSNN, việc tăng cường, mở rộng tổ chức phối hợp thu NSNN với các NHTM trên địa bàn là yêu cầu quan trọng, vừa cấp bách, vừa lâu dài. Tại Đồng Tháp, trong năm 2017 vừa qua, đã mở rộng thêm 20 điểm thu tại 20 chi nhánh NHTM thuộc các hệ thống ngân hàng (Vietinbank, Vietcombank, BIDV và MB), nâng số điểm thu ngân sách trên địa bàn tỉnh lên 35 điểm. Trong năm 2018 này, KBNN Đồng Tháp tiếp tục có kế hoạch mở thêm tài khoản chuyên thu qua MB để thực hiện phối hợp thu NSNN đối với địa bàn 2 thành phố Cao Lãnh và Sa Đéc.

Theo ông Cường, việc mở rộng phối hợp thu, gia tăng điểm thu NSNN đã tạo thuận lợi như: Tăng thêm lựa chọn điểm giao dịch cho người nộp thuế; giảm giao dịch bằng tiền mặt tại hệ thống KBNN; giảm chi phí quản lý trong thu thuế, cũng như quản lý tiền mặt và an toàn kho quỹ tại từng đơn vị KBNN.

Đồng thời, việc phối hợp thu với các NHTM đã góp phần hình thành nhiều “điểm giao dịch” thu mới, cho phép cơ quan thu, người nộp thuế có thêm những lựa chọn nơi nộp thuế phù hợp với nơi cư trú, địa điểm kinh doanh hay đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh của mình. Việc có nhiều điểm thu cũng mở ra khả năng cho phép cơ quan thu, người nộp thuế điều tiết mật độ giao dịch tại những điểm thu có hiện tượng quá tải.

Bên cạnh đó, các đơn vị KBNN thực hiện phối hợp thu cũng giảm bớt khối lượng giao dịch thu thuế cùng với đó là hoạt động kiểm đếm, hoạt động quản lý an toàn kho quỹ. Công việc giảm, tính tự động hóa cao sẽ kéo theo chi phí hoạt động giảm, cơ hội tinh gọn bộ máy được mở ra. Nguồn lực tiết kiệm được do phối hợp thu (tài chính, con người, công sở, thiết bị…) sẽ dành thêm cho hiện đại hóa và cải tiến để mở rộng phạm vi và nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng.

Cần mở rộng sự lựa chọn cho người nộp thuế

Theo ông Cường, ngoài những thuận lợi của việc phối hợp thu mang lại thì việc tạo thuận lợi cho người nộp thuế, thì vẫn còn một số điểm cần phải tiếp tục hoàn thiện.

Cụ thể như, việc chọn nơi nộp thuế cho thuận tiện phụ thuộc nhiều vào sự sắp xếp của cơ quan thu và các yêu cầu quản lý thuế; chưa thể nộp tại bất kỳ điểm nào mà người nộp thuế thấy tiện. Ông Cường đơn cử, việc nộp thuế cũng bị ràng buộc bởi địa giới hành chính. Chẳng hạn người nộp thuế ở huyện A muốn nộp thuế cho huyện B phải đến điểm nộp thuế ở huyện B, chưa thể nộp tại điểm thu của huyện A được.

Bên cạnh đó, chất lượng phối hợp của cơ quan KBNN và các cơ quan thu ở địa phương với các NHTM còn hạn chế. Mặc dù KBNN là cơ quan chủ động, nhưng vai trò của cơ quan thu trong phân bổ số hộ nộp lại tác động nhiều đến chất lượng phối hợp thu. Do đó, sau khi ký thỏa thuận, vai trò của KBNN có nơi trở nên thụ động, vì việc xử lý còn thiếu chế tài, còn nặng về nhắc nhở, báo cáo là chính…

Từ những bất cập trên, theo ông Lâm Hồng Cường, trong thời gian tới, cần phân định trách nhiệm, phân công chủ trì, nâng cao chất lượng phối hợp giữa KBNN và các cơ quan thu trong tổ chức phối hợp thu với các NHTM, hướng tới mục tiêu tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế.

Ngoài ra, cơ chế phối hợp thu cần mở rộng sự lựa chọn cho người nộp thuế cả về nơi giao dịch, hình thức thu. Cho phép người nộp thuế nộp ở những nơi thuận tiện nhất: Từ huyện này nộp cho huyện khác, từ tỉnh này nộp cho tỉnh khác với mọi sắc thuế, mọi khoản thu. Điều này sẽ góp phần làm tốt công tác phối hợp thu trong điều kiện KBNN thành lập KBNN khu vực sắp tới. Đồng thời, mở rộng phạm vi trong phối hợp thu để mọi KBNN đều có thể phối hợp với mọi NHTM.

Vân Hà