Các khách hàng đang giao dịch tại KBNN Long An. Ảnh: Hạnh Thảo

Trên cương vị mới, ông đã có một vài chia sẻ với phóng viên TBTCVN về những thách thức đặt ra đối với hệ thống KBNN, nhất là khi thực hiện cách mạng công nghiệp 4.0.

PV: Trước tiên, xin chúc mừng ông vừa được Bộ trưởng Bộ Tài chính tín nhiệm trao quyền Tổng giám đốc KBNN. Trên cương vị mới, ông sẽ ưu tiên các nhóm nhiệm vụ nào để tiếp tục phát triển hệ thống KBNN?

- Ông Tạ Anh Tuấn: Trước tiên xin cảm ơn TBTCVN đã luôn quan tâm, đồng hành tuyên truyền cho hoạt động của KBNN trong suốt thời gian qua.

Về phía KBNN, trong nhiều năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, Chính phủ, sự chỉ đạo trực tiếp của Bộ Tài chính cùng sự nỗ lực vượt qua khó khăn của toàn thể cán bộ, công chức, hệ thống KBNN đã ngày càng lớn mạnh và khẳng định được vị thế, vai trò của mình trong hệ thống tài chính quốc gia.

KBNN đã dần được củng cố, hoàn thiện về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy; cải cách thể chế, chính sách; hiện đại hóa công nghệ, hoạt động an toàn, hiệu quả, ổn định, vững chắc theo đúng mục tiêu Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020. Đây là những định hướng phát triển hết sức cơ bản và quan trọng để hệ thống KBNN bước vào hội nhập, phát triển theo hướng hiện đại, góp phần vào công cuộc xây dựng, phát triển đất nước.

Ông Tạ Anh Tuấn

Để tiếp tục phát huy các thành quả này, trong thời gian tới, toàn hệ thống KBNN sẽ tiếp tục ưu tiên hoàn thiện các đề án cải cách của Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020. Cụ thể, ngành sẽ tập trung vào các lĩnh vực tổng kế toán nhà nước, cải cách quản lý ngân quỹ, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào hoạt động nghiệp vụ theo xu thế cách mạng công nghiệp 4.0… Đồng thời, KBNN cũng bắt tay ngay vào nghiên cứu xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành Chiến lược phát triển KBNN giai đoạn 2021 - 2030 để làm cơ sở thực hiện cho những năm tiếp theo.

PV: Hệ thống KBNN đang bước vào những năm cuối thực hiện Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020. Vậy ông có đánh giá gì về những kết quả đã đạt được trong thời gian qua và những thách thức đặt ra đối với hệ thống KBNN trong thời gian tới?

- Ông Tạ Anh Tuấn: Mục tiêu của Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 là hướng tới KBNN hiện đại, hoạt động an toàn, hiệu quả…, hướng tới hình thành kho bạc điện tử. Thực hiện mục tiêu này, thời gian qua, KBNN đã nỗ lực triển khai đồng bộ các nội dung từ xây dựng thể chế chính sách đến hoàn thiện tổ chức bộ máy, phát triển nguồn nhân lực và hiện đại hóa CNTT.

Theo đó, trên cơ sở Luật Ngân sách nhà nước (NSNN) và Luật Kế toán năm 2015, KBNN đã trình Bộ Tài chính, trình Chính phủ ban hành nghị định và các thông tư hướng dẫn thực hiện. Đồng thời, KBNN cũng đang xây dựng và trình Bộ Tài chính ban hành nghị định về thủ tục hành chính trong lĩnh vực KBNN. Đây chính là các bước cơ bản tạo cơ sở pháp lý cao, đầy đủ và đồng bộ cho việc cải cách, hiện đại hóa các chức năng, nhiệm vụ của KBNN về quản lý quỹ NSNN, quản lý ngân quỹ nhà nước và tổng kế toán.

Trên cơ sở Quyết định số 26/2015/QĐ-TTg ngày 8/7/2015 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của KBNN trực thuộc Bộ Tài chính, KBNN đã thực hiện sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy như: Sát nhập phòng/tổ kho quỹ vào phòng/tổ kế toán tại KBNN cấp tỉnh/cấp huyện; thực hiện thống nhất đầu mối kiểm soát chi NSNN (bao gồm cả chi thường xuyên và chi đầu tư) về một đầu mối, thay vì tại 2 phòng/bộ phận như trước đây. Tại KBNN Trung ương, đã sắp xếp, chuyển đổi mô hình của một số vụ/cục để thực hiện chức năng tổng kế toán nhà nước, quản lý ngân quỹ nhà nước...

KBNN cũng đã đẩy mạnh công tác phát triển nhân lực góp phần tăng tỷ trọng cán bộ ngạch cao, ngạch làm chuyên môn nghiệp vụ, giảm dần tỷ trọng cán bộ kiểm ngân, cán bộ có trình độ sơ cấp hoặc chưa qua đào tạo.

Trên cơ sở kết quả triển khai dự án TABMIS (hệ thống thông tin quản lý ngân quỹ và kho bạc), KBNN đã phát triển các hệ thống ứng dụng CNTT theo hướng tập trung, trực tuyến và tích hợp với hệ thống TABMIS như dự án hiện đại hóa thu NSNN; thanh toán điện tử tập trung trong nội bộ hệ thống và với hệ thống ngân hàng; triển khai cung cấp các dịch vụ công trực tuyến,... Ngoài ra, KBNN cũng đầu tư phát triển các ứng dụng CNTT phục vụ cho hoạt động quản lý nội ngành (như quản lý tài chính nội bộ theo mô hình tập trung; xây dựng mạng Intranet nội bộ, cổng thông tin KBNN,…). Đưa CNTT là khâu đột phá, tác động lớn và hỗ trợ có hiệu quả cho các hoạt động cải cách, hiện đại hóa hệ thống KBNN; đồng thời, góp phần cải cách hành chính và tạo thuận lợi cho người nộp thuế, các đơn vị giao dịch với KBNN.

Có thể nói những kết quả đạt được đã minh chứng cho sự nỗ lực của toàn hệ thống KBNN trong việc triển khai thực hiện các nội dung của Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, nhằm xây dựng hệ thống KBNN chuyên nghiệp, hiện đại, với mục tiêu hướng tới khách hàng và lấy khách hàng làm trọng tâm phục vụ.

Tuy vậy, trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, trước yêu cầu của việc triển khai thực hiện các nghị quyết của Đảng, Chính phủ và thực hiện cách mạng công nghiệp 4.0, hệ thống KBNN cũng đứng trước một số thách thức như: Thực hiện Nghị quyết số 07/NQ-TW ngày 18/11/2016 của Bộ Chính trị về chủ trương cơ cấu lại NSNN và quản lý nợ công đòi hỏi KBNN phải cải cách thể chế, chính sách, quy trình nghiệp vụ. Hay như thực hiện Nghị quyết số 18/NQ-TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về việc tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đòi hỏi KBNN phải rà soát, sắp xếp, tinh gọn tổ chức, bộ máy; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

Đặc biệt, với việc thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về chính phủ điện tử và cách mạng công nghiệp 4.0 đòi hỏi KBNN phải tiếp tục đẩy mạnh đơn giản hóa các thủ tục hành chính, đặc biệt là các quy trình thủ tục về thu, chi NSNN; tăng cường ứng dụng CNTT trong các hoạt động nghiệp vụ; tổ chức triển khai cung cấp các dịch vụ công trực tuyến và kết nối, chia sẻ thông tin dữ liệu với tất cả các đơn vị có liên quan,…

PV: Trước những thách thức đó, ngành KBNN đã có những giải pháp, nhiệm vụ cụ thể để toàn thể cán bộ, công chức KBNN tập trung thực hiện trong thời gian tới?

- Ông Tạ Anh Tuấn: Để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu của Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 và trong giai đoạn tiếp theo, từng đơn vị, cá nhân trong hệ thống KBNN cần nỗ lực cố gắng, tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:

Một là, nghiên cứu, rà soát và trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung các quy định pháp lý có liên quan đến các chức năng, nhiệm vụ của KBNN nhằm tạo khuôn khổ pháp lý đầy đủ, đồng bộ. Đồng thời, tiến hành rà soát và hoàn thiện lại quy trình thủ tục trong thu, chi NSNN theo hướng đơn giản về thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian và thủ tục giao dịch cho khách hàng…

Hai là, tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu có hiệu quả các công nghệ quản lý tiên tiến của các nước trên thế giới vào các lĩnh vực hoạt động nghiệp vụ của KBNN; đặc biệt là về quy trình thu, chi NSNN, quản lý ngân quỹ nhà nước và tổng kế toán nhà nước.

Ba là, thực hiện rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và hợp lý hóa nguồn nhân lực KBNN. Bên cạnh đó, từng đơn vị, cá nhân trong hệ thống, đặc biệt là thủ trưởng các đơn vị KBNN cần phải hiểu và nắm rõ về mục đích, ý nghĩa, vai trò và tầm quan trọng của các hoạt động cải cách, để từ đó có những giải pháp, biện pháp thiết thực nhằm đảm bảo thực hiện theo đúng nội dung và lộ trình đã đề ra.

Bốn là, tiếp tục phát triển và đa dạng hóa các đối tác và hình thức hợp tác quốc tế nhằm tranh thủ các nguồn tài trợ để hỗ trợ cho việc triển khai thực hiện Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020 cũng như nghiên cứu, xây dựng Chiến lược phát triển KBNN giai đoạn 2021 - 2030.

PV: Xin cảm ơn ông!

Vân Hà (thực hiện)