KBNN sẽ nâng cao năng lực quản trị hệ thống công nghệ thông tin, hỗ trợ khách hàng.

Năm 2020, đây vẫn là một trong những nội dung trọng tâm trong triển khai nhiệm vụ của KBNN, hướng tới kho bạc điện tử.

100% đơn vị triển khai DVCTT theo kế hoạch

Thời gian qua, KBNN đã thực hiện các giải pháp nhằm đẩy mạnh triển khai DVCTT. KBNN chủ động nâng cấp DVCTT (3 phiên bản tháng 7/2019; tháng 9/2019; tháng 12/2019), chỉnh sửa và hoàn thiện chương trình khắc phục một số lỗi cũng như xây dựng các tiện ích phục vụ tra cứu trên hệ thống. Đồng thời, thực hiện tối ưu hóa hiệu năng hệ thống đảm bảo đáp ứng số lượng hồ sơ giao dịch lớn đặc biệt vào thời điểm cuối năm 2019 vừa qua.

KBNN chỉ đạo KBNN cấp tỉnh thực hiện tốt công tác phân công, bố trí cán bộ nghiệp vụ kiểm soát chi, kế toán nhà nước, kỹ thuật tin học phối hợp chặt chẽ với KBNN để hướng dẫn, hỗ trợ kịp thời các đơn vị sử dụng DVCTT. Trên cơ sở thực tiễn, KBNN nắm bắt khó khăn, vướng mắc của các đơn vị khi triển khai DVCTT, có biện pháp tháo gỡ kịp thời. Hàng tháng, KBNN công khai số liệu thống kê tình hình triển khai dịch vụ công tại KBNN cấp tỉnh, KBNN quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trên cổng KBNN.

Nhằm tiếp tục tháo gỡ những vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, đặc biệt là đối với các đơn vị chưa tham gia hệ thống DVCTT, KBNN tiếp tục triển khai ứng dụng cảnh báo rủi ro trong kiểm soát chi NSNN trên phạm vi toàn quốc áp dụng từ ngày 12/8/2019. Ứng dụng sau khi triển khai đã cung cấp thêm kênh thông tin trực tuyến qua thiết bị di động, thông báo cho khách hàng về tình hình biến động số dư tài khoản của đơn vị sử dụng ngân sách tại KBNN; trạng thái xử lý giao nhận hồ sơ, chứng từ yêu cầu thanh toán, giấy rút tiền mặt của đơn vị sử dụng ngân sách trong quá trình giao dịch với KBNN.

Với mục tiêu đẩy mạnh triển khai DVCTT, năm 2019 đã triển khai thành công dịch vụ công (DVC) tại tất cả các đơn vị sử dụng NSNN có giao dịch với KBNN cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và KBNN thành phố, quận, thị xã thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (đạt tỷ lệ 100%).

Do làm tốt khâu tuyên truyền cho các đơn vị về mục đích, lợi ích DVC mang lại nên KBNN đã nhận được sự ủng hộ và phối hợp tốt từ phía các đơn vị sử dụng ngân sách. Đến thời điểm cuối tháng 11/2019, hệ thống KBNN đạt 24.735/28.079 đơn vị giao dịch với KBNN cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và KBNN thành phố, quận, thị xã thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, chiếm tỷ lệ 88% tương ứng với lượng giao dịch đi qua DVCTT khoảng 41,24%. Đến 31/12/2019, mục tiêu này đạt 100%.

Mặc dù không thuộc đối tượng triển khai DVCTT trong năm 2019, nhưng đã có 27.472 đơn vị giao dịch với KBNN cấp huyện triển khai dịch vụ này, đạt 35% kế hoạch của năm 2020.

Ước tính, tổng số cả kế hoạch năm 2019 và 2020 đạt: 52.191/96.998 chiếm tỷ lệ 53,81%. Những con số này đã thể hiện sự nỗ lực rất lớn của cả hệ thống KBNN nhằm đưa DVCTT đến với các đơn vị giao dịch sử dụng ngân sách.

Đáng chú ý, một số đơn vị KBNN đã hoàn thành kế hoạch năm 2019 (đạt 100%), như KBNN: Hải Phòng, Nam Định, Hải Dương, Hưng Yên, Cần Thơ, Cà Mau, Bắc Ninh, Bắc Giang, Nghệ An, Hà Tĩnh, Bình Dương, Yên Bái, Lào Cai, Quảng Bình, Thanh Hóa. Đặc biệt có các đơn vị KBNN có tỷ lệ số giao dịch qua DVC phát sinh trong tháng 11/2019 chiếm tỷ lệ cao trên 75% so với tổng số giao dịch (Hải Dương, Cần Thơ, Quảng Bình, Yên Bái, Lào Cai, Quảng Ninh).

Về triển khai ứng dụng cảnh báo rủi ro trong kiểm soát chi NSNN, do thời điểm thực hiện trên phạm vi toàn quốc từ tháng 8/2019, nên số đơn vị giao dịch tham gia còn thấp. Theo thống kê chưa đầy đủ, đến ngày 30/11/2019 trong toàn hệ thống KBNN, số lượng đơn vị giao dịch triển khai ứng cảnh báo rủi ro là 8.390 đơn vị chiếm 8,7% số lượng đơn vị giao dịch.

Tạo thuận lợi hơn nữa cho các đơn vị giao dịch DVCTT

Năm 2020, KBNN tiếp tục nâng cấp hệ thống DVCTT bổ sung các thủ tục ghi thu, ghi chi vốn nước ngoài qua KBNN, tất toán tài khoản của đơn vị giao dịch mở tại KBNN, đối chiếu, xác nhận số dư tài khoản của đơn vị giao dịch tại KBNN và kiểm soát cam kết chi NSNN qua KBNN. Đồng thời, thực hiện kết nối và tích hợp từ các hệ thống kế toán hành chính sự nghiệp vào hệ thống dịch vụ công.

Thời gian tới, KBNN sẽ khắc phục tạo điều kiện cho đơn vị giao dịch khi tham gia DVCTT không phải nhập lại chứng từ trên hệ thống DVCTT, nộp hồ sơ trực tuyến cho KBNN nhanh chóng, đơn giản thuận tiện, giảm lượng người dùng đơn vị giao dịch truy cập vào DVCTT của KBNN. Theo đó, KBNN sẽ trình Bộ Tài chính về chủ chương triển khai thí điểm với một số đơn vị giao dịch trên địa bàn Hà Nội và hướng dẫn chuẩn kết nối và tích hợp từ các hệ thống kế toán hành chính sự nghiệp vào hệ thống dịch vụ công. Đồng thời, bổ sung căn cứ pháp lý vào dự thảo Thông tư hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi từ NSNN qua KBNN; xây dựng hệ thống sao lưu, lưu trữ điện tử quản lý khai thác sử dụng dữ liệu điện tử trong dài hạn (bao gồm hồ sơ chứng từ gửi qua dịch vụ công và lưu trữ dữ liệu điện tử khác của ngành KBNN).

Trong năm 2020, KBNN sẽ đẩy mạnh triển khai ứng dụng cảnh báo rủi ro trong kiểm soát chi NSNN và DVCTT tại tất cả các đơn vị sử dụng NSNN trên toàn quốc (trừ các giao dịch bằng tiền mặt theo chế độ quy định và giao dịch của các đơn vị thuộc khối an ninh, quốc phòng).

Được biết, thời gian tới, KBNN sẽ triển khai diện rộng khối chức năng xử lý nghiệp vụ Tổng kế toán để thực hiện tổng hợp Báo cáo tài chính nhà nước các cấp; xây dựng và triển khai phiên bản DVCTT cho phân luồng giữa phòng kiểm soát chi và phòng kế toán tại KBNN cấp tỉnh theo phương án thống nhất đầu mối kiểm soát chi; tiếp tục thực hiện theo tiến độ việc xây dựng các DVCTT mức độ 4 còn lại; nâng cấp chương trình báo cáo nhanh số liệu thu, chi NSNN và huy động vốn hàng ngày. KBNN cũng sẽ triển khai xây dựng Kiến trúc các hệ thống công nghệ thông tin của KBNN theo hướng hình thành Kho bạc điện tử và Kho bạc số theo định hướng phát triển KBNN giai đoạn 2021 - 2030; tập trung nguồn lực để triển khai dự án tăng cường năng lực quản trị vận hành hệ thống công nghệ thông tin.

Phát biểu tại cuộc gặp với báo chí cuối năm 2019, ông Nguyễn Quang Vinh - Phó Tổng Giám đốc KBNN cho hay, thời gian qua, KBNN tiếp tục cải cách hiện đại hóa công tác kiểm soát chi, trong đó, đã áp dụng DVCTT mức độ 4 cho tất cả các đơn vị dự toán có giao dịch với KBNN tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và KBNN thành phố, quận, thị xã thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. “Đây là bước cải cách hành chính mạnh mẽ của KBNN theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính và hướng tới Kho bạc điện tử theo Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020”, ông Nguyễn Quang Vinh nói.

Minh Anh