Hoạt động giao dịch tại KBNN tỉnh Vĩnh Long. Ảnh: Trường Sơn

Với truyền thống đoàn kết, nỗ lực vượt qua khó khăn, Kho bạc Nhà nước (KBNN) Vĩnh Long tiếp tục giữ vững sự ổn định, hoàn thành tiến độ kế hoạch, đảm bảo an toàn tuyệt đối tiền, tài sản được giao...

Tập trung nguồn thu và kiểm soát chi

Ông Mai Đăng Khuê - Phó Giám đốc KBNN Vĩnh Long cho biết, để đáp ứng nhu cầu chi trên từng địa bàn tỉnh, ngay từ đầu năm đơn vị đã phối hợp, bám sát dự toán thu NSNN các cơ quan thuế, hải quan, ngân hàng thương mại, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế, nhằm tập trung đầy đủ, kịp thời nguồn thu vào NSNN…

Theo số liệu tổng thu NSNN 8 tháng đầu năm 2019 tại Vĩnh Long, ước đạt 11.795 tỷ đồng, trong đó: Thu nội địa: 3.509 tỷ đồng, bằng 68% dự toán HĐND giao, tăng 10,5% so cùng kỳ năm 2018; thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu ước đạt 831 tỷ đồng, bằng 81% dự toán, tăng 5,2%; thu xổ số kiến thiết ước đạt 916 tỷ đồng, bằng 68,8% dự toán, tăng 8,2%...

Cùng thời điểm trên, KBNN Vĩnh Long chỉ đạo các đơn vị trực thuộc chủ động đối chiếu, rà soát các khoản tạm thu chờ nộp ngân sách, tạm giữ chờ xử lý; thông báo số dư cho chủ tài khoản hoặc cơ quan có trách nhiệm quản lý các khoản tạm thu, tạm giữ để đôn đốc xử lý, kịp thời nộp vào NSNN.

Đồng thời, bám sát diễn biến thu - chi, tồn quỹ ngân sách và tồn ngân kho bạc trong 8 tháng đầu năm 2019, nhằm tạo sự chủ động, xử lý các tình huống phát sinh, đảm bảo khả năng thanh toán, chi trả của KBNN tại mọi thời điểm. Số liệu thống kê, phản ánh tổng vốn nhận từ KBNN để rút tiền mặt từ ngân hàng, gồm 44 lượt, với tổng số tiền 307 tỷ đồng; nộp tiền mặt vào ngân hàng 27 lượt với số tiền là 47,6 tỷ đồng…

Cũng theo ông Khuê, để dự toán NSNN năm 2019 thực hiện đúng quy định, KBNN Vĩnh Long đã phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư..., điều hành nhiệm vụ tài chính - ngân sách năm 2019; tích cực kết nối với các chủ đầu tư, đơn vị sử dụng ngân sách để nắm bắt, tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm soát, thanh toán các khoản chi NSNN, nhằm thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi của các đơn vị....

Ước tính đến 25/8/2019, tổng chi thường xuyên tại Vĩnh Long là 3.640 tỷ đồng, bằng 73% dự toán HĐND tỉnh giao; từ chối thanh toán 21 khoản chi của 16 đơn vị, tổng cộng 1,373 tỷ đồng do chi vượt dự toán, sai quy định; giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) 1.211 tỷ đồng, bằng 32% kế hoạch cả năm; kế hoạch vốn năm 2018 kéo dài cũng giải ngân được 145 tỷ đồng, đạt 27%...

Tỷ lệ giải ngân vốn XDCB mới đạt 32%

Theo KBNN Vĩnh Long, việc thanh toán vốn kế hoạch XDCB năm 2019 đang diễn tiến khá chậm. Tổng kế hoạch vốn lĩnh vực này trong năm 2019, gồm 3.774 tỷ đồng, được phân khai cho 390 dự án, tỷ lệ giải ngân tính đến 25/8/2019 mới đạt 32%. Mặt khác, chủ đầu tư của 109 dự án chưa có giao dịch nào tại KBNN Vĩnh Long...

Ông Mai Đăng Khuê cho rằng, việc thanh toán tạm ứng vốn đầu tư XDCB tại Vĩnh Long cũng chậm, do chưa có cơ chế ràng buộc tỷ lệ thu hồi tạm ứng tối thiểu theo từng lần thanh toán khối lượng hoàn thành. Trong khi quy định hiện hành chưa có chế tài buộc chủ đầu tư thanh toán tạm ứng đúng quy định... Một số dự án được giao kế hoạch vốn chậm, nên đến cuối năm, để sử dụng hết kế hoạch vốn, chủ đầu tư thường tạm ứng vốn cho nhiều gói thầu của dự án trong điều kiện các yếu tố cần và đủ để khởi công chưa đảm bảo, dẫn tới nhà thầu không thể triển khai thi công kịp tiến độ và chưa có khối lượng để thu hồi vốn tạm ứng. Một số gói thầu lớn đã tạm ứng vốn quá 6 tháng nhưng vẫn chưa có khối lượng để thu hồi tạm ứng, kéo theo số dư tạm ứng vốn tăng so với cùng kỳ năm 2018.

Thực tế còn cho thấy, tình trạng chưa chấp hành đúng quy định về thanh toán vốn tạm ứng đền bù tiếp tục tồn tại; công tác thu hồi nợ sau quyết toán tại một số dự án cũ đến nay nhà thầu đã giải thể không thu hồi được; không ít nhà thầu bất hợp tác, không chấp hành chủ trương của UBND tỉnh về thu hồi tạm ứng theo quy định, nhất là tạm ứng đền bù..., gây cản trở KBNN Vĩnh Long tất toán dự án và lưu trữ theo quy định.

Để khắc phục tình trạng trên, KBNN Vĩnh Long đã kiến nghị Bộ Tài chính ban hành bổ sung quy định về mức thu hồi tạm ứng theo từng lần thanh toán khối lượng hoàn thành từ vốn đầu tư XDCB, nhằm kéo giảm số dư tạm ứng vốn đầu tư; quy định cụ thể thời gian, trách nhiệm của chủ đầu tư trong xử lý công nợ sau khi dự án đã được phê duyệt quyết toán.

Đồng thời, kiến nghị UBND tỉnh Vĩnh Long chỉ đạo các chủ đầu tư thu hồi tạm ứng theo quy định; đẩy nhanh tiến độ dự án để tránh gây lãng phí trong sử dụng vốn đầu tư công; chỉ đạo chủ đầu tư nhanh chóng xử lý nợ sau quyết toán, đặc biệt cho ý kiến về các khoản nợ mà các nhà thầu đã giải thể không thể thu hồi...

Trường Sơn