Khi đất nông thôn chuyển sang đô thị, số vượt hạn mức sẽ phải nộp 100% tiền sử dụng đất. Ảnh: T.T.

Theo cử tri tỉnh Bắc Kạn, do việc thay đổi đơn vị hành chính (từ xã thành phường), nên đất ở của người dân cũng được xác định lại theo hướng từ đất ở nông thôn thành đất ở đô thị. Theo đó, một số hộ dân phải nộp 100% tiền sử dụng đất đối với diện tích đất vượt hạn mức (quá hạn mức đất ở đô thị). Trong khi đó, với tổng diện tích đất sử dụng đó (khi xác định là đất ở nông thôn), người dân không bị vượt hạn mức sử dụng đất.

Bộ Tài chính cho biết, theo quy định tại Điều 143, Điều 144 Luật Đất đai năm 2013, thì đất ở do hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng tại nông thôn, gồm đất để xây dựng nhà ở, xây dựng các công trình phục vụ đời sống, vườn, ao trong cùng thửa đất thuộc khu dân cư nông thôn, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Căn cứ vào quỹ đất của địa phương và quy hoạch phát triển nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, UBND cấp tỉnh quy định hạn mức giao đất giao cho mỗi hộ gia đình, cá nhân để làm nhà ở tại nông thôn.

Bên cạnh đó, đất ở tại đô thị bao gồm đất để xây dựng nhà ở, xây dựng các công trình phục vụ đời sống, vườn, ao trong cùng một thửa đất thuộc khu dân cư đô thị, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. UBND cấp tỉnh căn cứ vào quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng đô thị và quỹ đất của địa phương quy định hạn mức đất ở giao cho mỗi hộ gia đình, cá nhân tự xây dựng nhà ở đối với trường hợp chưa đủ điều kiện để giao đất theo dự án đầu tư xây dựng nhà ở.

Theo quy định chính sách thu tiền sử dụng đất tại Nghị định số 45/2014/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 76/2014/TT-BTC, thì mức thu tiền sử dụng đất khi nhà nước giao đất, công nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân căn cứ vào thời điểm giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, nguồn gốc sử dụng đất, giá đất (trong hạn mức giao đất ở, ngoài hạn mức giao đất ở do UBND tỉnh quy định).

Từ cơ sở trên cho thấy, hạn mức giao đất ở nông thôn, đất ở đô thị ở địa phương do UBND cấp tỉnh quy định và trên cơ sở hạn mức do UBND cấp tỉnh quy định để xác định tiền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước giao đất, công nhận quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Như vậy, quy định tại chính sách thu tiền sử dụng đất là phù hợp với Luật Đất đai năm 2013 và thực tế của địa phương.

Do đó, trong trường hợp cần thiết hỗ trợ đối với trường hợp thay đổi địa giới hành chính từ xã lên phường thì đề nghị Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Kạn có ý kiến với UBND tỉnh Bắc Kạn để điều chỉnh hạn mức đất ở tại địa phương cho phù hợp./.

Minh Anh