Cán bộ kế toán kho bạc đang rà soát các BCTCNN do các đơn vị dự toán gửi đến. Ảnh: Hạnh Thảo

Không nằm ngoài guồng quay này, KBNN Hải Dương đã bám sát nội dung các công văn hướng dẫn, chỉ đạo của KBNN để triển khai lập và gửi BCTCNN năm 2018 đảm bảo chất lượng, đúng kế hoạch đã đề ra.

Hỗ trợ các đơn vị lập BCTCNN

Trao đổi về việc triển khai lập BCTCNN tại đơn vị, ông Nguyễn Đức Thái - Trưởng phòng Kế toán nhà nước KBNN Hải Dương cho biết, năm 2019 là năm đầu tiên hệ thống KBNN được giao lập BCTCNN cho năm tài chính 2018. Nhiệm vụ không chỉ là mới mà còn tương đối phức tạp về mặt nghiệp vụ.

Ông Thái đưa ra dẫn chứng, nghiệp vụ kế toán là “xương sống” của kho bạc. Nhưng trước nay kho bạc chỉ làm kế toán ngân sách và quản lý, theo dõi, hạch toán các khoản thu, chi ngân sách và các nguồn lực tài chính được Chính phủ, Bộ Tài chính giao cho quản lý. Việc lập BCTCNN sẽ phức tạp hơn, vì ngoài việc phản ánh các thông tin ngân sách còn phản ánh thông tin ngoài ngân sách. Hơn nữa, các thông tin này không chỉ xuất phát từ hệ thống kho bạc mà còn từ các cơ quan đơn vị thuộc khu vực nhà nước.

Tuy nhiên, theo ông Thái, cái khó khăn nhất của việc lập BCTCNN là cơ quan tài chính, các cơ quan có liên quan và các đơn vị dự toán (ĐVDT) cấp I trên địa bàn chưa quan tâm nhiều đến việc này. Do đó, việc phối hợp giữa cơ quan tài chính với KBNN trong việc triển khai đôi khi còn chưa nhịp nhàng.

Bên cạnh đó, trình độ tin học của cán bộ làm công tác kế toán ở một số đơn vị ĐVDT cấp I còn yếu, mặc dù đã có công văn hướng dẫn thực hiện, song thao tác trong việc đăng ký tài khoản và gửi báo cáo còn lúng túng. Do đó, chất lượng báo cáo còn chưa đảm bảo theo quy định nên phải trả lại nhiều lần, thời hạn gửi báo cáo còn chậm so với quy định.

Ngoài ra, việc phân bổ dự toán trực tiếp đến các đơn vị sử dụng ngân sách làm tăng số đơn vị gửi báo cáo. Hiện, toàn tỉnh Hải Dương có 1.333 đơn vị phải gửi báo cáo cung cấp thông tin tài chính cho KBNN, trong đó ĐVDT cấp I là 1.294, số còn lại thuộc về các cơ quan quản lý công sản, thuế, kho bạc.

Từ thực trạng trên, lãnh đạo KBNN Hải Dương đã rất sát sao trong việc tham mưu với UBND tỉnh về mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc lập BCTCNN. Cụ thể, KBNN đã tham mưu cho UBND tỉnh đã ra văn bản chỉ đạo các ĐVDT cấp I, các sở liên quan và các UBND huyện triển khai nhiệm vụ này.

Đặc biệt, theo ông Thái, việc xác định các ĐVDT cấp I là nhiệm vụ của cơ quan tài chính. Tuy nhiên, khi thực hiện tổng hợp, KBNN Hải Dương đã phát hiện ra nhiều chỗ chưa đúng nên KBNN Hải Dương đã vừa phối hợp với cơ quan tài chính vừa trực tiếp tổng hợp, rà soát ĐVDT cấp I để cập nhật vào hệ thống theo quy định. Hay như với các ĐVDT cấp I, KBNN Hải Dương cũng phải tìm hiểu nghiệp vụ lập báo cáo tài chính của họ để kịp thời hỗ trợ. Do đó, các đơn vị đã không còn ngại ngần và không cảm thấy việc lập BCTCNN còn nặng nề nữa nên đã nhiệt tình tham gia.

Đi đầu hoàn thành BCTCNN

Đánh giá về việc lập BCTCNN, ông Vũ Đức Trọng - Giám đốc KBNN Hải Dương cho biết, có thể nói KBNN Hải Dương đã làm rất tốt trọng trách này. Tính đến hết ngày 5/11 vừa qua, KBNN Hải Dương là 1 trong 5 đơn vị kho bạc (gồm: Bắc Giang, Phú Thọ, Thanh Hóa, Hà Giang, Hải Dương) đạt tỷ lệ trên 98% các đơn vị phải gửi báo cáo cung cấp thông tin tài chính cho KBNN. Cũng theo ông Trọng, trong tổng số 1.333 đơn vị phải gửi báo cáo tài chính cho KBNN Hải Dương, đã có 1.309 đơn vị gửi báo cáo thành công, đạt tỷ lệ 98,2%, trong đó, 100% ĐVDT cấp I đã gửi báo cáo thành công và đang ở trạng thái “chờ tổng hợp”.

Để có được thành công này, theo ông Trọng, ngoài việc phối hợp với cơ quan tài chính, KBNN Hải Dương đã tổ chức tập huấn cho cán bộ KBNN cấp huyện và Phòng Kế toán nhà nước được phân công lập và tổng hợp BCTCNN. Bên cạnh đó, KBNN Hải Dương đã hỗ trợ trực tiếp các đơn vị trong việc đăng ký tài khoản trên cổng thông tin để trực tiếp thực hiện gửi BCTCNN; đồng thời, chỉ đạo các cán bộ làm công tác kế toán mở sổ theo dõi trên bảng tính Excel danh sách các đơn vị phải gửi BCTCNN để theo dõi.

Đặc biệt, với những đơn vị đã gửi báo cáo nhưng còn sai hoặc bị lỗi, cán bộ kế toán KBNN Hải Dương đã vào từng chi tiết lỗi, chụp lại màn hình lỗi gửi trực tiếp cho đơn vị qua email, giúp đơn vị biết được lỗi của mình mắc phải, nguyên nhân lỗi để kịp thời xử lý gửi lại cho kho bạc.

Ngoài ra, KBNN Hải Dương đã phối hợp chặt chẽ với cơ quan tài chính đôn đốc các đơn vị gửi báo cáo không đúng quy định về thời gian, kết hợp giữa việc đôn đốc trực tiếp đến các đơn vị bằng điện thoại, bằng văn bản và việc thực hiện chế tài dừng chi theo quy định…

Theo ông Trọng, KBNN Hải Dương vẫn đang nỗ lực đôn đốc các đơn vị chưa gửi báo cáo để thực hiện tổng hợp. Nhưng với tiến độ triển khai này, cùng với tiến độ triển khai của các đơn vị KBNN trong toàn hệ thống, ông Trọng tin tưởng BCTCNN sẽ được lập và trình Quốc hội theo đúng kế hoạch đã đề ra.

Vân Hà