Các hộ gia đình, cá nhân sẽ được hưởng mức giảm cao nhất và không được cộng dồn các mức giảm. Ảnh: minh họa

Không cộng dồn các mức giảm

Dự thảo Thông tư hướng dẫn về nguyên tắc, mức, trình tự, thủ tục miễn, giảm tiền sử dụng đất tại Quyết định số 11/2015/QĐ- TTg (QĐ11) ngày 3/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ về miễn, giảm tiền sử dụng đất khi công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân đối với đất ở được giao (cấp) không đúng thẩm quyền trước ngày 15/10/1993.

Đối tượng áp dụng là các hộ gia đình, cá nhân không có giấy tờ chứng minh đã nộp tiền để được sử dụng đất và các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác có liên quan.

Tại Điều 3 QĐ11 quy định nguyên tắc miễn, giảm tiền sử dụng đất được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 45/2014/NĐ- CP về thu tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, để tổ chức thuận lợi trong thực tế, tại dự thảo đã cụ thể hóa các nguyên tắc.

Theo đó, hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất, chưa được hưởng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với diện tích trong hạn mức giao đất ở lần nào sẽ được miễn, giảm một lần.

Hộ gia đình, cá nhân thuộc đối tượng được hưởng cả miễn và giảm tiền được miễn tiền sử dụng đất. Trường hợp các đối tượng trên được giảm tiền sử dụng đất nhưng có nhiều mức giảm khác nhau sẽ được hưởng mức giảm cao nhất và không được cộng dồn các mức giảm.

Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được thực hiện trực tiếp với hộ gia đình, cá nhân được miễn, giảm và tính trên số tiền sử dụng đất phải nộp. Các hộ gia đình, cá nhân chỉ được hưởng ưu đãi miễn, giảm sau khi đã thực hiện các thủ tục theo quy định.

Các mức miễn giảm

QĐ 11 cũng quy định mức miễn, giảm đối với diện tích trong hạn mức giao đất ở. Dự thảo thông tư đã có những hướng dẫn cụ thể:

Miễn tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, vùng biên giới, hải đảo.

Giảm 50% tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn theo mức thu quy định tại Nghị định số 45/2014/NĐ- CP (quy định mức thu bằng 40% tiền sử dụng đất theo giá đất ở đối với phần diện tích trong hạn mức giao đất ở tại địa phương). Cụ thể, sẽ thu 20% tiền sử dụng đất theo giá đất ở quy định tại Bảng giá đất tại thời điểm có quyết định công nhận quyền sử dụng đất đối với các đối tượng này.

Đối với phần diện tích vượt hạn mức giao đất ở (nếu có) thì hộ gia đình, cá nhân nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá đất cụ thể tại thời điểm có quyết định công nhận quyền sử dụng đất. Cụ thể:

Giá đất được xác định theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất khi diện tích đất ở vượt hạn mức giao đất ở có giá trị (tính theo giá đất trong Bảng giá đất) dưới 30 tỷ đồng đối với các thành phố trực thuộc trung ương; dưới 10 tỷ đồng đối với các tỉnh miền núi, vùng cao; dưới 20 tỷ đồng đối với các tỉnh còn lại.

Giá đất được xác định theo các phương pháp so sánh trực tiếp, chiết trừ, thu nhập, thặng dư quy định tại nghị định của Chính phủ về giá đất khi diện tích đất ở vượt hạn mức giao đất có giá trị từ 30 tỷ đồng trở lên đối với các thành phố trực thuộc trung ương; từ 10 tỷ đồng trở lên đối với các tỉnh miền núi, vùng cao; từ 20 tỷ đồng trở lên đối với các tỉnh còn lại./.

Vân Hà