Mở rộng cơ sở thuế hợp lý sẽ đạt nhiều mục tiêu

Trả lời phỏng vấn TBTCVN, Luật sư Phan Hoài Nam - chuyên gia tư vấn thuế, giảng viên bộ môn Thuế của Chương trình đào tạo ACCA và Học viện Tư pháp, cho rằng mở rộng cơ sở thuế đối với thuế tiêu thụ đặc biệt là phù hợp với thông lệ quốc tế. Mở rộng một cách hợp lý vừa giúp tăng thu ngân sách và đồng thời thúc đẩy việc sử dụng các sản phẩm thân thiện môi trường.
aa
Mở rộng cơ sở thuế hợp lý sẽ đạt nhiều mục tiêu
Khuyến khích người tiêu dùng chọn các loại sản phẩm có dung tích hoặc nồng độ cồn thấp. Ảnh: TL

PV: Bộ Tài chính đang lấy ý kiến vào dự thảo hồ sơ báo cáo Chính phủ về đề nghị xây dựng dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB) sửa đổi, phù hợp với xu hướng cải cách thuế của quốc tế; khuyến khích sử dụng sản phẩm thân thiện môi trường; hạn chế tiêu dùng hàng hoá có hại cho sức khoẻ cộng đồng… Ông có bình luận gì về mục tiêu đặt ra trong hồ sơ dự thảo luật?

Mở rộng cơ sở thuế hợp lý sẽ đạt nhiều mục tiêu
Ông Phan Hoài Nam

Ông Phan Hoài Nam: Về việc Bộ Tài chính đưa ra dự thảo hồ sơ báo cáo Chính phủ để sửa đổi Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB), tôi thấy đây là một bước tiến tích cực với mục tiêu quan trọng. Việc cải cách cơ chế thuế và thúc đẩy tiêu thụ các sản phẩm lành mạnh cũng đồng nghĩa với việc bảo vệ môi trường, điều mà nhiều quốc gia đang chú trọng.

Trong đó, việc chọn thời điểm thích hợp cho sửa đổi luật thuế cũng vô cùng quan trọng. Điều này yêu cầu sự cân nhắc kỹ lưỡng và tính toán tỉ mỉ để đảm bảo sự thay đổi thuế không gây ảnh hưởng tiêu cực đến nền kinh tế và cuộc sống của người dân. Cần thời gian để người dân, doanh nghiệp và các bên liên quan có thể hiểu rõ và sẵn lòng thích ứng với những thay đổi này.

Tôi cho rằng, thời điểm hiện tại có thể là thời điểm phù hợp để tiến hành thảo luận, lấy ý kiến và xây dựng dự thảo. Tuy nhiên, chúng ta phải cẩn trọng trong việc áp dụng chính sách thuế mới, đặc biệt trong bối cảnh nền kinh tế đang đối mặt với nhiều khó khăn, doanh nghiệp đang chịu áp lực lớn để tồn tại sau đại dịch Covid-19. Việc tạo nguồn thu hữu ích và hỗ trợ tốt hơn cũng quan trọng như việc bổ sung các nguồn thu mới.

PV: Trong hồ sơ dự thảo luật sửa đổi lần này bổ sung 4 đối tượng chịu thuế TTĐB, bao gồm: nước giải khát có đường; thức uống đại mạch và nước giải khát không cồn; sản phẩm thuốc lá mới và thiết bị, bộ phận, dung dịch của thuốc lá mới; kinh doanh trò chơi điện tử trên mạng. Quan điểm của ông ra sao về việc mở rộng cơ sở thuế TTĐB đối với các đối tượng này?

Ông Phan Hoài Nam: Mở rộng cơ sở thuế đối với thuế TTĐB bằng cách bổ sung 4 đối tượng chịu thuế mới là một cách hợp lý để tăng thu ngân sách và đồng thời thúc đẩy việc sử dụng các sản phẩm thân thiện môi trường. Tuy nhiên, để đảm bảo tính công bằng và hiệu quả của các biện pháp này, cần nghiên cứu kỹ lưỡng về tác động của chính sách thuế đối với người tiêu dùng và doanh nghiệp.

Mở rộng cơ sở thuế để phù hợp với thông lệ quốc tế là một bước đi đáng chú ý. Các quốc gia phát triển và tiên tiến đã áp dụng các biện pháp thuế TTĐB đa dạng để đạt được các mục tiêu kinh tế và môi trường. Tuy nhiên, trong quá trình mở rộng cơ sở thuế này, Việt Nam cần xem xét kỹ lưỡng để tránh ảnh hưởng tiêu cực đến doanh nghiệp trong ngành nước giải khát cũng như các ngành kinh tế khác có liên quan.

Một khi được ban hành, chính sách thuế mới không chỉ ảnh hưởng đến ngành nước giải khát mà còn có thể tác động đến các ngành kinh tế khác như ngành mía đường, bán lẻ, bao bì và toàn bộ nền kinh tế. Điều này đòi hỏi nhà làm chính sách phải có những tính toán phù hợp để đảm bảo chính sách không gây ra tác động tiêu cực không mong muốn.

PV: Một điểm trong dự án Luật Thuế TTĐB sửa đổi lần này của Bộ Tài chính đang được dư luận chú ý là đề xuất bổ sung căn cứ tính thuế TTĐB theo phương pháp thuế tuyệt đối, phương pháp thuế hỗn hợp, bên cạnh phương pháp tương đối truyền thống mà Việt Nam vẫn áp dụng từ trước đến nay, đặc biệt là đối với các sản phẩm rượu bia. Các phương pháp này, theo ông, đã bao quát hết các căn cứ để tính thuế hay chưa?

Thuế rượu bia ở Việt Nam còn thấp

Hiện nay, thuế rượu bia ở Việt Nam còn ở mức thấp, theo tính toán mới chiếm khoảng 30% giá bán lẻ. Trong khi đó, ở nhiều nước tỷ lệ thuế chiếm từ 40 - 85% giá bán lẻ đối với loại đồ uống này.

Ông Phan Hoài Nam: Đề xuất bổ sung căn cứ tính thuế TTĐB theo phương pháp thuế tuyệt đối, phương pháp thuế hỗn hợp, bên cạnh phương pháp tương đối truyền thống là một bước đi mang tính tiến bộ. Điều này cho phép Việt Nam định hình lại hệ thống thuế TTĐB để có thể tăng thu ngân sách, đồng thời khuyến khích sử dụng các sản phẩm thân thiện môi trường.

Phương pháp thuế tuyệt đối có thể giúp đảm bảo mức thuế ổn định và dễ dàng tính toán. Phương pháp thuế hỗn hợp có thể kết hợp những ưu điểm của cả hai phương pháp trước đó và giúp hạn chế những hạn chế của từng phương pháp.

Tuy nhiên, để áp dụng phương pháp thuế hiệu quả và phù hợp với Việt Nam, cần nghiên cứu kỹ lưỡng về các yếu tố kinh tế liên quan. Cần cân nhắc các tác động của việc áp dụng phương pháp thuế mới đối với cả doanh nghiệp và người tiêu dùng, đồng thời đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong việc thu thuế.

PV: Xin cảm ơn ông!

Kinh nghiệm quốc tế về tăng thuế với đồ uống có cồn

Chia sẻ kinh nghiệm ở một số quốc gia, ông Phan Hoài Nam cho biết, khi quyết định tăng thuế TTĐB đối với sản phẩm đồ uống có cồn như rượu, bia, nhiều quốc gia đã áp dụng các biện pháp khác nhau để đạt được các mục tiêu cụ thể.

Các biện pháp này có thể bao gồm tăng dần mức thuế theo thời gian. Đây là một phương pháp phổ biến được các quốc gia sử dụng để tăng thu ngân sách và đồng thời giới hạn tiêu thụ sản phẩm có hại. Bằng cách tăng dần mức thuế theo kế hoạch, người tiêu dùng có thể dần thích ứng và giảm tiêu thụ các sản phẩm này.

Giải pháp khác là áp dụng giá trị thuế dựa trên dung tích hoặc nồng độ cồn. Các quốc gia có thể áp dụng thuế TTĐB dựa trên dung tích hoặc nồng độ cồn của sản phẩm. Phương pháp này khuyến khích người tiêu dùng chọn các loại sản phẩm có dung tích hoặc nồng độ cồn thấp, giúp giảm tác động tiêu cực đối với sức khỏe và môi trường.

Ngoài ra, một số nước xây dựng cơ chế hỗ trợ cho các sản phẩm thay thế lành mạnh cũng là một giải pháp. Trong quá trình tăng thuế TTĐB, cần đẩy mạnh việc sử dụng các sản phẩm thay thế lành mạnh như nước uống không cồn, trái cây tươi hoặc nước ép tự nhiên. Các biện pháp khuyến khích sử dụng những sản phẩm này giúp đảm bảo thay thế và hạn chế tiêu thụ các sản phẩm có hại.

Đồng thời, họ tăng cường công tác giáo dục và tạo ý thức cộng đồng. Đối với các sản phẩm có hại, việc tăng cường công tác giáo dục và tạo ý thức cộng đồng rất quan trọng, giúp người dân hiểu rõ tác động của việc tiêu thụ sản phẩm đồ uống có cồn đối với sức khỏe và xã hội, từ đó khuyến khích thay đổi thói quen tiêu dùng.

“Tuy nhiên, để đạt được hiệu quả, các biện pháp trên cần được thiết kế một cách cẩn thận và tính toán tỉ mỉ để tránh những tác động tiêu cực không mong muốn đối với người tiêu dùng, doanh nghiệp và ngành công nghiệp liên quan, đặc biệt trong bối cảnh nền kinh tế gặp khó khăn do tác động của đại dịch Covid-19 và các yếu tố kinh tế - chính trị toàn cầu” - ông Phan Hoài Nam lưu ý.

Thảo Miên

Đọc thêm

Chính sách thuế mới tạo đà cho hộ kinh doanh phát triển bền vững

Chính sách thuế mới tạo đà cho hộ kinh doanh phát triển bền vững

TS. Phan Phương Nam - Phó Trưởng khoa Luật Thương mại (Trường Đại học Luật TP. Hồ Chí Minh) nhấn mạnh, công tác tuyên truyền, hỗ trợ cần được chú trọng, để chính sách thuế đối với hộ kinh doanh phát huy tối đa hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời tạo đà phát triển bền vững cho khu vực kinh tế cá thể.
Giảm thuế nhập khẩu xăng dầu về 0%: Hỗ trợ kịp thời, nhưng cần thêm “bộ đệm” chính sách

Giảm thuế nhập khẩu xăng dầu về 0%: Hỗ trợ kịp thời, nhưng cần thêm “bộ đệm” chính sách

Theo PGS.TS Ngô Trí Long (Hiệp hội Tư vấn tài chính Việt Nam), việc giảm thuế nhập khẩu xăng dầu về 0% đến hết tháng 4/2026 là một giải pháp tài khóa đúng lúc, hợp lý và có tác dụng giảm áp lực, nhưng để ổn định thị trường một cách bền vững, thì vẫn phải đi cùng các công cụ khác, chứ không thể dựa riêng vào giảm thuế.
Chính sách tài khóa tiếp tục tạo động lực cho tăng trưởng bền vững

Chính sách tài khóa tiếp tục tạo động lực cho tăng trưởng bền vững

ThS. Lê Thị Mai Liên - Trưởng ban Kinh tế vĩ mô và dự báo, Viện Chiến lược và Chính sách kinh tế - tài chính (Bộ Tài chính) cho rằng, cần phối hợp đồng bộ các động lực, để nền kinh tế có thêm dư địa thúc đẩy tăng trưởng nhanh và bền vững trong thời gian tới.
Tăng “sức đề kháng” chuỗi cung ứng trước biến động địa chính trị Trung Đông

Tăng “sức đề kháng” chuỗi cung ứng trước biến động địa chính trị Trung Đông

Trả lời phóng viên, TS. Nguyễn Sơn - Giảng viên ngành quản lý chuỗi cung ứng và logistics, Đại học RMIT Việt Nam cho rằng, rủi ro địa chính trị tại Trung Đông đang tác động tới thương mại và vận tải quốc tế. Việc tăng “sức đề kháng” chuỗi cung ứng sẽ là yếu tố then chốt giúp doanh nghiệp Việt Nam duy trì lợi thế cạnh tranh trong bối cảnh bất ổn toàn cầu.
Chứng khoán Việt có điểm tựa từ nền tảng vĩ mô và triển vọng nâng hạng

Chứng khoán Việt có điểm tựa từ nền tảng vĩ mô và triển vọng nâng hạng

Theo ông Đinh Quang Hinh - Trưởng bộ phận Vĩ mô và Chiến lược Thị trường, Công ty Chứng khoán VNDIRECT, căng thẳng tại Trung Đông và đà tăng mạnh của giá dầu đã tác động tới tâm lý nhà đầu tư trên thị trường tài chính. Tuy vậy, nền tảng kinh tế ổn định, dư địa chính sách và triển vọng nâng hạng vẫn được kỳ vọng giúp chứng khoán Việt Nam duy trì sự cân bằng trước các biến động bên ngoài.
Biến động Trung Đông và bài toán ứng phó của doanh nghiệp logistics

Biến động Trung Đông và bài toán ứng phó của doanh nghiệp logistics

Ông Phạm Quang Long - Giám đốc kinh doanh và phát triển thị trường, Công ty Allied Movers tại Việt Nam cho rằng, xung đột tại Trung Đông tác động tới vận tải biển và hàng không quốc tế, làm gia tăng chi phí và rủi ro logistics. Theo đó, Việt Nam cần củng cố hạ tầng và năng lực logistics để tận dụng cơ hội trong cấu trúc thương mại mới. Về phía doanh nghiệp, cần chủ động thích ứng và có chiến lược kinh doanh phù hợp.
Chủ động xây dựng kịch bản ứng phó với tác động từ xung đột tại Trung Đông

Chủ động xây dựng kịch bản ứng phó với tác động từ xung đột tại Trung Đông

Theo TS. Nguyễn Sơn - giảng viên ngành quản lý chuỗi cung ứng và logistics, Đại học RMIT Việt Nam, để giảm thiểu tác động từ xung đột tại Trung Đông, doanh nghiệp Việt cần chủ động rà soát hợp đồng quốc tế, đa dạng hóa nguồn cung nguyên liệu, điều chỉnh chiến lược logistics và xây dựng kịch bản ứng phó nếu xung đột kéo dài.
Dự báo diễn biến giá vàng khi xung đột Trung Đông “dậy sóng”

Dự báo diễn biến giá vàng khi xung đột Trung Đông “dậy sóng”

Xung đột tại Trung Đông đang khiến thị trường tài chính toàn cầu biến động mạnh, trong đó, vàng tiếp tục là tâm điểm chú ý của nhà đầu tư. TS. Lê Bá Chí Nhân - chuyên gia kinh tế cao cấp cho rằng, biến động quốc tế ngày càng lớn, nếu thiếu cơ chế giao dịch minh bạch, rủi ro đầu cơ và chênh lệch giá vàng sẽ lặp lại. Vì vậy, cần sớm hình thành sàn giao dịch vàng quốc gia và mở rộng nguồn cung theo lộ trình có kiểm soát.
Xem thêm