Hoạt động đăng kiểm, một lĩnh vực được Bộ GTVT quan tâm đơn giản hóa thủ tục hành chính. Ảnh: TL

Để rõ hơn về kết quả này, phóng viên TBTCVN đã có cuộc phỏng vấn Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Đình Thọ.

* PV: Ông có thể cho biết kết quả của việc triển khai NSW, Cơ chế một cửa ASEAN (ASW) và đơn giản thủ tục KTCN của Bộ GTVT, đến thời điểm này?

- Ông Lê Đình Thọ: Từ năm 2015, Bộ GTVT đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc xây dựng và áp dụng 5 TTHC công trực tuyến cấp độ 4 đối với các xe nhập khẩu. Năm 2017 và 2018, tiếp tục triển khai đối với lĩnh vực đường sắt, tàu biển và phương tiện cơ giới đường bộ sản xuất, lắp ráp trong nước.

Đến nay, bộ đã kết nối 12 TTHC với NSW, đứng thứ 2/11 bộ ngành về số thủ tục tham gia NSW (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là 13 thủ tục).

Bộ GTVT sẽ tiếp tục quan tâm cắt giảm số lượng sản phẩm phải KTCN trước thông quan...   Ông Lê Đình Thọ

Số lượng hồ sơ giao dịch trên cổng quốc gia thuộc lĩnh vực KTCN của bộ là 45.477, với 100% hồ sơ được giải quyết trực tuyến hoàn toàn từ bước nhận hồ sơ đến các bước xử lý nghiệp vụ.

Nổi bật là, chúng tôi đã ban hành Thông tư số 39/2016/TT-BGTVT quy định về Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước. Các mặt hàng thuộc danh mục của thông tư đều được gán mã HS (mã số của hệ thống hài hòa) nhằm chỉ rõ đối tượng, đảm bảo minh bạch và thuận lợi cho các cơ quan quản lý XNK.

Bên cạnh đó, danh mục hàng hóa nhóm 2 của thông tư được phân chia thành hai hình thức khác nhau: hình thức kiểm tra trước và sau thông quan, đồng thời từng sản phẩm hàng hóa đều có quy chuẩn tương ứng để làm căn cứ kiểm tra. Điều này tạo ra sự minh bạch rõ ràng khi áp dụng, góp phần rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa khi nhập khẩu.

Bên cạnh đó, chúng tôi tiếp tục triển khai công tác thừa nhận, công nhận kết quả kiểm tra chất lượng giữa các tổ chức trong nước và quốc tế.

Cụ thể, đối với xe cơ giới nhập khẩu, từ nhiều năm qua, các văn bản đều đã có quy định thừa nhận kết quả thử nghiệm; giấy chứng nhận cấp theo các hiệp định; thừa nhận kết quả lẫn nhau về chất lượng sản phẩm với các tổ chức quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết.

Hơn nữa, Bộ GTVT cũng xem xét chấp nhận Giấy chứng nhận kết quả thử nghiệm từ các nước có tiêu chuẩn kỹ thuật cao như EU, G7. Đối với tàu biển và vật liệu, trang thiết bị dùng cho tàu biển và công trình biển, cũng có các văn bản chấp nhận Giấy chứng nhận của tổ chức đăng kiểm nước ngoài cấp.

* PV: Đơn giản thủ tục KTCN trong lĩnh vực GTVT đã có chuyển biến tích cực nhưng vẫn có ý kiến từ phía DN cho rằng, cải cách hành chính, hỗ trợ của cơ quan chức năng quản lý GTVT còn chậm và chưa đạt kỳ vọng. Ông nhìn nhận vấn đề này thế nào?

- Ông Lê Đình Thọ: Phải khẳng định rằng, chúng tôi đã thực hiện nghiêm túc và kịp thời các chỉ đạo của Thủ tướng. Những năm qua, Bộ GTVT đều có chỉ số cải cách trong nhóm dẫn đầu.

Tuy nhiên, trong bối cảnh nước ta đang hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới thì chúng tôi nhận thấy, còn một số hạn chế liên quan tới KTCN chưa đạt được kỳ vọng của DN.

Hạn chế này xoay quanh một số nguyên nhân căn bản.

Đó là, hệ thống công nghệ thông tin (CNTT) NSW chưa thiết lập được tiện ích phục vụ cho việc tra cứu thông số kỹ thuật trực tuyến giúp giảm thiểu thời gian khai báo của DN nhập khẩu. Việc tải các tài liệu lên NSW bị hạn chế về dung lượng dẫn đến tình trạng DN vẫn phải chuyển bằng hình thức khác hoặc gặp trực tiếp cơ quan chức năng.

Hơn nữa, cơ quan kiểm tra mất nhiều thời gian bổ sung, sửa đổi do người làm tục của DN không chuẩn bị kỹ hồ sơ, giấy tờ dẫn đến sai lệch giá trị khai báo trực tuyến so với phương tiện cụ thể.

Đối với những vấn đề này, song song với việc tiếp tục đẩy mạnh cải cách, Bộ GTVT sẽ có các giải pháp cụ thể để khắc phục những điểm còn hạn chế. Còn những vấn đề nào vượt thẩm quyền, chúng tôi sẽ báo cáo lên Thủ tướng xem xét.

* PV: Trước thực tế nêu trên và để đẩy mạnh việc thực hiện NSW, ASW và đơn giản KTCN đáp ứng yêu cầu, mục tiêu chỉ đạo của Chính phủ, ông có thể chia sẻ một số giải pháp, chỉ tiêu cụ thể sẽ được Bộ GTVT triển khai trong thời gian tới?

- Ông Lê Đình Thọ: Theo mục tiêu tại Nghị quyết số 01/2018/NQ-CP đảm bảo cắt giảm, đơn giản hóa 50% danh mục hàng hóa sản phẩm và KTCN, Bộ GTVT đã rà soát, thống nhất cắt giảm 69/134 (chiếm 51,5%) số lượng sản phẩm phải KTCN trước khi thông quan.

Trong đó, lĩnh vực kiểm tra chất lượng xe cơ giới, xe máy chuyên dung, cắt giảm 50/97 sản phẩm; lĩnh vực tàu biển, cắt giảm 10/20 sản phẩm và lĩnh vực đường sắt, cắt giảm 9/17 sản phẩm.

Cùng với đó, bộ đề xuất đơn giản hóa theo hướng giảm thời gian giải quyết TTHC đối với 7/9 TTHC liên quan đến công tác KTCN (chiếm 77,78%).

Để thực hiện chỉ đạo tại Nghị quyết 01/2018/NQ-CP, Bộ GTVT đã chỉ đạo các đơn vị liên quan tiếp tục rà soát, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa danh mục hàng hóa và thủ tục KTCN tại Thông tư 39/2016/TT-BGTVT và các văn bản quy định liên quan…

Đồng thời, Bộ GTVT cũng quan tâm đến việc nâng cao chất lượng giải quyết TTHC cho DN, đầu tư hoàn thiện hệ thống CNTT kết nối thêm TTHC tham gia NSW.

* PV: Xin cảm ơn ông!

Trí Dũng - Ngọc Linh